Lietuva seka ES pėdomis ir griežtina kripto sektoriaus priežiūrą

Ekonomika, Kripto, Lietuva, Mokslas, Šiandien, TeisėG. B.
Kriptoturto kontrolė
Lietuva pradeda kripto turto kontrolę. Art Ranchen/Unsplash nuotrauka

<h2>Pokyčiai kripto turto sektoriuje</h2>
<p>Seimas pritarė Finansų ministerijos, Lietuvos banko, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos, Vidaus reikalų ministerijos bei Pinigų plovimo prevencijos kompetencijų centro parengtiems Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo pakeitimams. Kriptovaliutų turto sektoriuje netrukus bus skiriamas didesnis dėmesys klientų atpažinimo reikalavimams, anonimiškumo mažinimui, reikalavimų nuolatiniams darbuotojams stiprinimui, įmonių atstovavimų principų sekimui, įstatinio kapitalo didinimui.</p>
<p>Šiais pokyčiais siekiama kriptovaliutų turto sektoriuje didinti skaidrumą, stiprinti rizikų valdymą ir išsamiau reglamentuoti paslaugų tiekėjų veiklos sąlygas, sukuriant prielaidas tvariam sektoriaus vystymuisi[1].</p>
<p>Dalis nuostatų yra numatytos atsižvelgiant į būsimą europinį reguliavimą. Europos Sąjunga (ES) taip pat susitarė dėl pirmosios svarbios kriptovaliutų pramonės reguliavimo sistemos.</p>
<blockquote>
<p>Šis sprendimas priimtas ypač nepalankiu metu: bitkoinas išgyvena blogiausią finansinį ketvirtį per daugiau nei dešimtmetį[2].</p>
</blockquote>
<h2>Permainų išvengti nepavyks</h2>
<p>Įstatyme, kuriam jau pritarė Seimas, nustatyta aibė kriptovaliutomis įvertinto turto savininkams aktualių reikalavimų.</p>
<p>Skelbiama, kad klientams bus taikomi išsamesni atpažinimo reikalavimai, nuo šiol, klientai nebegalės atsidaryti sąskaitų anonimiškai[3].</p>
<p>Taip pat numatoma didinti paslaugų teikėjų įstatinį kapitalą iki 125 000 eurų bei stiprinti reikalavimus vadovaujantiems darbuotojams.</p>
<p>Sugriežtinta ir klientų identifikavimo atliekant finansines operacijas riba – nuo 1 tūkst. iki 700 eurų.</p>
<p>Nuo šiol visi vadovaujantys darbuotojai turės būti nuolatiniai LR gyventojai, galės atstovauti tik vieną įmonę (įmonių grupę), įtvirtinti, kad bendrovės neteiktų paslaugų ar nevykdytų veiklos išimtinai tik kitose valstybėse taip susiejant veiklą su Lietuva.</p>
<p>Įstatymo projekte numatoma, jog nuo 2023 m. vasario 1 d. Juridinių asmenų registro tvarkytojas viešai skelbs virtualiųjų valiutų keityklos operatoriaus ir depozitinių virtualiųjų valiutų piniginių operatoriaus veiklą vykdančių asmenų sąrašą, tokiu būdu suteikiant daugiau skaidrumo kriptoturto paslaugų teikėjų rinkai.</p>
<p>Tačiau primenama, kad ES lygmens reikalavimai, numatantys kliento identifikavimą atliekant transakcijas nuo 0 eurų, visos Bendrijos mastu turėtų įsigalioti tik nuo 2025 m.</p>
<p><img src="77_CDN_URL/images/kanchanara-fssggtbox9y-unsplash-1.jpg" alt="" /></p>
<h2>Siekia skaidrumo ir nori valdyti rizikas</h2>
<p>Valdžios atstovai teigia, kad su kriptoturtu susijusių paslaugų teikėjų išsamesnis veiklos reguliavimas yra svarbus  atsižvelgiant į ženklų pastarojo meto kriptoturto įmonių augimą Lietuvoje, globalias su kriptoturtu susijusio reguliavimo stiprinimo tendencijas bei geopolitinę padėtį regione.</p>
<p>Akcentuojama, kad dabar, kai daugelis Vakarų valstybių pritaikė finansines ir kitokias sankcijas Rusijai ir Baltarusijai, šių šalių piliečiams ir juridiniams asmenims apribotos galimybės naudotis daugeliu tradicinių finansinių (bankinių) paslaugų.</p>
<p>Dėl to, neatmestina tikimybė, kad jie gali bandyti pasinaudoti su kriptoturtu susijusių teikėjų paslaugomis, siekdami išvengti sankcijų poveikio savo lėšoms.</p>
<p>Finansų ministrė Gintarė Skaistė teigia, kad Seime priimti įstatymo patobulinimai sugriežtina kriptoturto segmento reguliavimą, didina jo skaidrumą ir stiprina rizikų, įskaitant pinigų plovimo ir teroristų finansavimo, valdymą.</p>
<blockquote>
<p>„Matydami spartų šios rinkos augimą Lietuvoje nutarėme imtis proaktyvių veiksmų, nacionalinį reguliavimą sustiprinant dar iki būsimų Europos Sąjungos lygmens sprendimų. Tikiu, kad reguliacinį aiškumą didinantys pakeitimai sukurs prielaidas tvariam šio sektoriaus, kaip platesnės mūsų šalies Fintech ekosistemos dalies, vystymuisi“, – teigia finansų ministrė.</p>
</blockquote>
<p>Seimas dauguma balsų pritarė įstatymo pakeitimams: „už" balsavo 82 parlamentarai, „prieš" – 2, susilaikė – 5. Daugelis Lietuvos Seimo priimtų įstatymo pakeitimų įsigalios dar šiemet. </p>
<h2>ES sutarė dėl griežtesnės kriptovaliutų priežiūros</h2>
<p>Susitarimą dėl griežtesnės kriptoturto kontrolės birželio 29 d. pasiekė ir Europos Parlamento bei ES Tarybos derybininkai.</p>
<p>Įstatymu, vadinamu „Markets in Crypto-Assets" arba MiCA, siekiama labiau kontroliuoti daugelio kriptovaliutų rinkos dalyvių, įskaitant biržas ir vadinamųjų stabiliųjų monetų (angl. stablecoins), žetonų, kurie turi būti susieti su esamu turtu, pavyzdžiui, JAV doleriu, veiklą.</p>
<p>Pagal naująsias taisykles, stabiliųjų monetų, pavyzdžiui, „Tether" ir „Circle's USDC" savininkai privalės turėti pakankamai atsargų, kad masinio išėmimo atveju būtų galima patenkinti išpirkimo prašymus[4].</p>
<p>Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijai (EVPRI) bus suteikti įgaliojimai įsikišti ir uždrausti arba apriboti kriptovaliutų platformas, jei bus pastebėta, kad jos netinkamai apsaugo investuotojus arba kelia grėsmę rinkos vientisumui ar finansiniam stabilumui.</p>
<blockquote>
<p>MiCA taip pat bus sprendžiami su kriptovaliutomis susiję aplinkosaugos klausimai: įmonės bus priverstos atskleisti savo energijos suvartojimą ir skaitmeninio turto poveikį aplinkai.</p>
</blockquote>
<p>Ankstesnis pasiūlymas būtų apribojęs daug energijos reikalaujančio naujų bitkoinų ir kitų žetonų vienetų kalimo procesą, dėl to dar kovo mėnesį įstatymų leidėjai jį atmetė.</p>
<p>Bendrijoje, kaip ir Lietuvoje, įstatymų leidėjai susitarė dėl priemonių, kurios sumažintų tam tikrų kriptovaliutų sandorių anonimiškumą.</p>
<p>Valdžios institucijos yra labai susirūpinusios dėl kriptovaliutų panaudojimo neteisėtai įgytam pelnui gryninti ir sankcijoms išvengti. Tai ypač aktualu po Rusijos invazijos į Ukrainą.</p>
<p>Naujosios ES gairės neturės įtakos žetonams, neturintiems emitentų, pavyzdžiui, bitkoinui, tačiau prekybos platformos turės įspėti vartotojus apie nuostolių, susijusių su prekyba skaitmeniniais žetonais, riziką.</p>
<p>Į pasiūlymus nebuvo įtraukti NFT, kurie reiškia nuosavybės teisę į skaitmeninį turtą, pavyzdžiui, meno kūrinius. ES Komisijai pavesta per 18 mėnesių nustatyti, ar NFT reikia atskiro režimo ir kontrolės įstatymų.</p>
<p>Kriptovaliutų pasaulyje pastaruosius mėnesius vyrauja sumaištis. Vienu metu bitkoino kursas buvo pats blogiausias per daugiau nei dešimtmetį.</p>
<p>Populiariausios kriptovaliutos smukimas 58 % sukėlė chaosą kripto rinkoje[5], o naujieji europiniai ribojimai, investuotojams gali atnešti dar daugiau sunkumų.</p>