Kodėl išmokų grąžinimo klausimas aktualus šeimoms, gyvenančioms užsienyje
Vis daugiau Lietuvos šeimų persikelia gyventi ar dirbti į kitas Europos Sąjungos (ES) valstybes. Kartu atsiranda ir klausimas, kokias socialines garantijas jos gali gauti užsienyje ir kaip išvengti situacijų, kai tenka grąžinti Lietuvoje gautas išmokas vaikams.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija primena, kad migruojančių asmenų socialinę apsaugą reglamentuoja ES socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentai, todėl taisyklės galioja vienodai visose ES, Europos ekonominės erdvės šalyse bei Šveicarijoje.[1]
Ministerija pabrėžia, kad pagal Išmokų vaikams įstatymą šeimoms gali būti skiriama dvylika skirtingų rūšių išmokų, tačiau tik penkių mokėjimas yra koordinuojamas tarp valstybių.
Tai yra išmoka vaikui, išmoka besimokančio ar studijuojančio asmens vaiko priežiūrai, išmoka gimus daugiau nei vienam vaikui, kompensacinė vaiko priežiūros išmoka bei išmoka privalomosios pradinės karo tarnybos kario vaikui.
Negalite gauti vaikų išmokų abejose šalyse; kitaip, jas tektų grąžinti
Jei visa šeima išvyksta gyventi į kitą ES valstybę, Lietuvoje išmokų vaikams mokėjimas yra nutraukiamas. Išmokas tuomet reikia tvarkytis toje šalyje, kurioje gyvenama ir dirbama.
Pavyzdžiui, persikėlus į Airiją, reikia kreiptis į Airijos įstaigą, atsakingą už išmokas šeimai, ir jos bus skiriamos pagal Airijos teisės aktus.
Problemos kyla tada, jei apie išvykimą savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius nėra informuojamas. Tokiu atveju Lietuva ir toliau moka išmokas, nors šeima jau gauna ar gali gauti jas kitoje valstybėje. Tai laikoma permoka, kurią privaloma grąžinti.
Ministerija primena:
„Labai svarbu apie savo išvykimą informuoti savivaldybės Socialinės paramos skyrių. Nepranešus gali susidaryti permoka, kurią vėliau teks grąžinti.“
Taip pat svarbu yra žinoti, kad už tuos pačius vaikus vienu metu negali būti gaunamos pilnos išmokos iš dviejų valstybių.
Kai tėvai gyvena ar dirba skirtingose ES šalyse, pagrindinę išmoką moka viena valstybė, o kita tik padengia skirtumą
Situacija tampa sudėtingesnė, kai tėvai gyvena ar dirba skirtingose ES valstybėse. Tokiu atveju atsakingos įstaigos nustato, kuri valstybė turi pirmumo teisę mokėti išmoką. Pirmenybę dažniausiai turi valstybė, kurioje dirbama. Kita valstybė moka tik priedą – skirtumą tarp dviejų šalyse nustatytų išmokų.
Pavyzdžiui, jei Lietuva turi pirmumo teisę ir moka 122,5 euro, o Airijoje išmoka siekia 140 eurų, Airija sumokės tik skirtumą – 17,5 euro. Tokiu būdu šeima gaus visą 140 eurų sumą, tačiau dvigubos išmokos iš abiejų šalių jai nepriklausys.[2]
Kai abu tėvai dirba skirtingose valstybėse, pirmenybę gauna ta valstybė, kurioje gyvena vaikas. Kita valstybė, jei išmokos joje didesnės, moka priedą. Jei vienas iš tėvų gauna pensiją ar kitą socialinio draudimo išmoką, pirmenybė priklauso tai valstybei, kuri moka šią išmoką.
Išskirtinės situacijos: išsiskyrę tėvai ar vienas iš tėvų miręs
Taisyklės galioja nepriklausomai nuo to, ar šeima yra susituokusi, ar išsiskyrusi. Vertinant šeimos sudėtį, daugelyje šalių atsižvelgiama į namų ūkį, o ne tik į biologinius tėvus. Todėl kiekvienas atvejis sprendžiamas individualiai, bendradarbiaujant tarp valstybių institucijų.
Jei vienas iš tėvų užsienyje gauna išmoką, tačiau faktiškai vaiko neišlaiko, kitas tėvas gali kreiptis į savivaldybės Socialinės paramos skyrių, kad išmoka būtų pervesta jam.
Pavyzdžiui, jei tėvas dirba Airijoje ir gauna ten išmoką, tačiau vaikas gyvena su motina Lietuvoje, kuri faktiškai jį išlaiko, motina gali kreiptis, kad Airijoje paskirtos išmokos būtų pervedamos jai.
Jei vienas iš tėvų yra miręs, pirmenybę mokėti išmoką turi ta valstybė, kurioje dirba arba gauna pensiją likęs tėvas ar motina. Net jei vaikas lieka gyventi kitoje šalyje, išmokos bus mokamos pagal dirbančio ar pensiją gaunančio tėvo valstybės įstatymus.
Kaip tvarkyti išmokas ir išvengti grąžinimo pareigos
Norint gauti ar išlaikyti teisę į vaiko išmokas, būtina laikytis kelių esminių taisyklių. Pirmiausia – apie bet kokį išvykimą ar grįžimą informuoti tiek Lietuvos, tiek kitos valstybės institucijas. Už tuos pačius vaikus negali būti gaunama dviguba išmoka, todėl visada reikia suderinti, kuri valstybė turi pirmumo teisę.
Prašymą dėl išmokos Lietuvoje gali teikti vienas iš tėvų, globėjas, įtėviai, emancipuotas ar susituokęs nepilnametis, taip pat pilnametis asmuo, kuriam išmoka skirta. Tai galima padaryti elektroniniu būdu per sistemą www.spis.lt arba raštu savivaldybėje.
Ministerija primena:
„Pagal prašyme pateiktą informaciją specialistai nustato, kokia valstybė turi pirmumo teisę mokėti išmokas šeimai. Nepranešus gali susidaryti permoka, kurią teks grąžinti.“
