ES nori uždrausti mokesčius už rankinį bagažą — oro linijos priešinasi
Europos Sąjunga žengia reikšmingą žingsnį keleivių teisių stiprinimo link: siūloma nuo 2025 metų vidurio uždrausti papildomus mokesčius už nedidelį rankinį bagažą skrydžių metu. Naujasis reglamentas leistų keleiviams nemokamai pasiimti į saloną iki 7 kg sveriantį lagaminą bei asmeninį daiktą, net ir skrendant pigių oro linijų reisais.
Šis Europos Parlamento Transporto ir turizmo komiteto (TRAN) patvirtintas pasiūlymas vis dar laukia galutinio patvirtinimo iš bent 55 proc. ES valstybių narių. Jei bus priimtas, jis įsigalios visuose ES vidaus ir tarptautiniuose skrydžiuose į ir iš Sąjungos teritorijos[1].
Keleivių pergalė prieš „pigių skrydžių mokesčių spąstus“
Pagal siūlomą reglamentą, kiekvienam keleiviui būtų leidžiama į saloną nemokamai pasiimti vieną lagaminą, kurio bendras matmenų ilgis neviršija 100 cm, ir vieną asmeninį daiktą (iki 40x30x15 cm), padedamą po sėdyne. Tai būtų taikoma be jokių papildomų mokesčių[2].
„Šis balsavimas žymi svarbų žingsnį skaidresnės ir teisingesnės kelionių politikos link“, sakė TRAN vicepirmininkas Matteo Ricci. Anot jo, nemokamas rankinis bagažas yra „pagrindinė teisė, kuri padeda išvengti nepagrįstų išlaidų“.
Ilgą laiką ES keleiviai, ypač pigių skrydžių naudotojai, susidurdavo su papildomais mokesčiais už rankinį bagažą, net jei jis buvo nedidelis. Reaguodama į vartotojų skundus, Ispanijos vartotojų teisių ministerija 2024 m. paskyrė net 179 mln. eurų baudą penkioms pigioms oro linijoms, tarp jų ir populiarios bendrovės „Ryanair“ ir „Wizz Air“, už vadinamas „piktnaudžiavimo praktikas“.
Naujasis pasiūlymas taip pat apima nuostatas dėl šeimų: vaikams iki 12 metų būtų garantuota galimybė sėdėti greta tėvų be papildomo mokesčio, o bilietų platintojai turėtų iš anksto rodyti visą galutinę kainą, įskaitant visus tarpininkavimo ar aptarnavimo mokesčius.
Oro linijų pasipiktinimas: „Kelionių pasirinkimo laisvė“ ar naujas reguliavimo spaudimas?
Vis dėlto oro linijų sektorius šį žingsnį vertina skeptiškai. Didžiausios Europos oro linijų asociacijos „Airlines for Europe“ vadovė Ourania Georgoutsakou pareiškė: „Priverstinis rankinio bagažo vežimasis atima keleivių pasirinkimo laisvę, nes jie privalo mokėti už paslaugas, kurių galbūt visai nenori.“
Oro linijų atstovai teigia, kad siūlomas reguliavimas gali padidinti bilietų kainas visiems, kadangi nemokamas bagažas taps įskaičiuotas į pagrindinę kainą, net tiems, kurie jo nesinaudoja. Be to, pigių skrydžių modelis, grindžiamas lanksčia „pasirink-pats“ politika, anot jų, būtų pažeistas[3].
Tokie vežėjai kaip „Ryanair“ ar „EasyJet“ uždirba reikšmingą dalį pajamų iš papildomų paslaugų. 2024 m. „Ryanair“ vien iš bagažo mokesčių ir vietų pasirinkimo gavo 4,7 mlrd. eurų. Toks pelnas yra gyvybiškai svarbus išgyvenimui žemų kainų aplinkoje.
„Ryanair“ nevengdavo ir pajuokauti ir savo socialinių tiklų įrašuose sakydami, kad bent „plojimas nusliedus skrydžiui dar neapmokestintas“, o dabar suvaržymai tikriausiai privers atsisakyti keleivių pamėgtų pigių skrydžių, nes už bagažą pinigų nebesusirinks.
Ar artėja nauja kelionių Europoje era?
Nepaisant pramonės spaudimo, naujieji reglamentai įžvelgiami kaip didelis palengvinimas keliautojams. Šimtai milijonų keleivių, keliaujančių po ES ar į ją, nebeturės nerimauti, ar jų mažas lagaminas viršys leidžiamą svorį, ar teks mokėti papildomai oro uoste. Tai ypač palengvins keliones šeimoms ir paskutinės minutės keliautojams, kurie dažnai susidurdavo su netikėtomis išlaidomis.
Naujosios taisyklės, jei bus priimtos, taip pat įpareigos bilietų pardavėjus skaidriau atskleisti kainas, kompensacijos tvarką ir užtikrinti galimybę gauti kompensaciją ne tik už praleistus skrydžius, bet ir už praleistas kitas kelionės jungtis, pvz., autobusų pervežimus, jei bilietas įsigytas kaip viena paslauga.
Europos Parlamento siekis padaryti keliones sąžiningesnes ir mažiau finansine prasme apgaulingas. Jei reglamentas bus patvirtintas, tai taps vienu svarbiausių keleivių teisių laimėjimų per pastarąjį dešimtmetį.
