Europos Komisija skyrė „Google“ ketvirtą baudą, šįkart už dominuojančią padėtį reklamos technologijų rinkoje
Europos Komisija paskelbė apie 2,95 mlrd. eurų baudą „Google“, nustačiusi, kad bendrovė pažeidė konkurencijos teisę reklamos technologijų srityje. Tyrimas, pradėtas 2021 metais po Europos leidėjų tarybos skundo, atskleidė, kad „Google“ sistemingai teikė pirmenybę savo reklamos rodymo paslaugoms, tokioms kaip „Google Ad Exchange“, taip iškraipydama konkurenciją Europos skaitmeninės reklamos rinkoje.
Tyrimo išvadose pažymėta, kad bendrovė piktnaudžiavo savo dominuojančia padėtimi, neleisdama sąžiningai konkuruoti kitoms reklamos platformoms. Be finansinės sankcijos, Komisija įpareigojo „Google“ per 60 dienų pateikti pasiūlymus, kaip ji planuoja pašalinti interesų konfliktus ir nutraukti savipreferencinę praktiką[1].
Komisijos viceprezidentė Teresa Ribera pareiškė: „Google privalo pateikti rimtą sprendimą, kaip išspręsti savo interesų konfliktus, ir jei to nepadarys, mes nedvejodami taikysime griežtas priemones. Skaitmeninės rinkos turi egzistuoti žmonėms ir būti pagrįstos pasitikėjimu bei teisingumu. Kai rinka neveikia, viešosios institucijos privalo užkirsti kelią piktnaudžiavimui galia.“ Tai jau ketvirtoji Europos Komisijos skirta antimonopolinė bauda „Google“ bendrovei.
Trumpo administracija pasmerkė Briuselio sprendimą ir grasina atsakomaisiais prekybos tarifais
Vos po kelių valandų nuo baudos paskelbimo, JAV prezidentas Donaldas Trumpas pasisakė „Truth Social“ platformoje, griežtai sukritikuodamas Europos Sąjungos veiksmus ir įspėdamas apie galimas atsakomąsias priemones.
„Mano administracija neleis, kad šie diskriminaciniai veiksmai liktų nenubausti. Negalime leisti, kad tai nutiktų išskirtiniam ir neprilygstamam Amerikos kūrybiškumui, o jei tai vis dėlto įvyks, būsiu priverstas pradėti 301 skirsnio procedūrą tam, kad būtų panaikintos neteisingos baudos, taikomos mokesčius mokančioms Amerikos bendrovėms“, – rašė D. Trumpas.
301 skirsnis — tai JAV Prekybos įstatymo dalis, suteikianti prezidentui įgaliojimus taikyti muitus ar kitokias sankcijas prekybos partneriams, jei jų politika laikoma nesąžininga ar diskriminacine. Nors įstatymas numato, kad prieš taikant sankcijas būtina derėtis ir kreiptis į Pasaulio prekybos organizaciją, nėra aišku, ar dabartinė administracija laikysis šios procedūros.
D. Trumpas taip pat apkaltino Europos Sąjungą „atimant pinigus, kurie kitu atveju būtų atitekę Amerikos investicijoms ir darbo vietoms“ ir pridūrė: „Tai labai neteisinga, ir Amerikos mokesčių mokėtojai to netoleruos.“ Jo grasinimai pasirodė nepaisant to, kad liepos pabaigoje tarp JAV ir ES buvo pasiektas susitarimas dėl muitų mažinimo — buvo sutarta sumažinti JAV taikomus tarifus ES importui iki 15 procentų[2].
„Google“ ketina skųsti sprendimą, vadindama baudą nepagrįsta ir žalinga verslui
„Google“ paskelbė, kad su Europos Komisijos sprendimu nesutinka ir ketina jį apskųsti. Bendrovės atstovė spaudai Lee-Anne Mulholland teigė: „Šis sprendimas įveda nepagrįstą baudą ir reikalauja pokyčių, kurie pakenks tūkstančiams Europos verslų, nes jiems taps sunkiau uždirbti.“ Pasak jos, Komisijos nurodymai kenkia ne tik „Google“, bet ir platesniam reklamos rinkos ekosistemai.
Bauda paskelbta tuo metu, kai „Google“ uždirba rekordinį pelną — 2025 metų antrąjį ketvirtį bendrovė gavo daugiau nei 28 mlrd. dolerių grynojo pelno iš beveik 100 mlrd. dolerių pajamų. Tačiau Europos institucijos teigia, kad ankstesni bandymai sustabdyti neteisėtą veiklą skiriant tik pinigines baudas buvo nepakankami.
Dabar Komisija svarsto galimybę reikalauti, kad „Google“ atsisakytų dalies savo reklamos paslaugų. Pasak pirminių išvadų, tik paslaugų atskyrimas galėtų efektyviai išspręsti esamus interesų konfliktus. JAV Teisingumo departamentas savo ruožtu taip pat yra pareiškęs, kad ketina reikalauti „Google Ad Manager“ pardavimo, nes federalinis teisėjas anksčiau nustatė, jog bendrovė sukūrė neteisėtą monopolį reklamos srityje, manipuliuodama aukcionų procesais.
Tai rodo, kad „Google“ susiduria su spaudimu ne tik Europoje, bet ir namuose — nors kai kurių bylų baigtis JAV kol kas dar nepalanki vyriausybei, Europos Komisija gali imtis griežtesnių veiksmų, jei „Google“ pasiūlymai nebus pakankami.
