ES ministrai svarsto: telefonų draudimas mokyklose, amžiaus patikra ir bendra kova su agresija internete
Briuselyje šią savaitę susirinkę Europos Sąjungos švietimo ir jaunimo reikalų ministrai iškėlė virtinę pasiūlymų, kaip geriau apsaugoti vaikus ir paauglius skaitmeninėje erdvėje. Tarp svarstomų idėjų ir telefonų draudimas mokyklose, privalomi amžiaus patikrinimai internete, socialinių tinklų apribojimai nepilnamečiams bei visos ES mastu įgyvendinamas kovos su kibernetiniu smurtu planas[1].
„Norint pasiekti proveržį, mums reikia bendradarbiavimo ir aiškios Europos Komisijos pozicijos. Vienos valstybės negali įgyvendinti veiksmingų amžiaus apribojimų, bet drauge mes galime tai padaryti“, sakė Lenkijos švietimo ministrė Barbara Nowacka.
Tarp konkrečių priemonių ir visuotinis mobiliųjų telefonų draudimas mokyklose. Toks žingsnis jau įgyvendintas Prancūzijoje, Nyderlanduose, Italijoje, kai kuriuose Ispanijos regionuose bei Liuksemburge. Italijos švietimo ir nuopelnų ministras Giuseppe Valditara kviečia šią praktiką išplėsti ES lygiu: telefonai turėtų būti uždrausti bent iki 14 metų.
„Turime duomenų, kurie rodo dvigubą žalą: tiek psichoemociniam vaikų vystymuisi, tiek ugdymo kokybei“, sakė G. Valditara, pabrėžęs, kad telefonai trikdo dėmesį, atmintį ir net vaizduotės vystymąsi. Jo teigimu, 65 proc. moksleivių blaško skaitmeniniai prietaisai mokantis matematikos, o 59 proc. blaško klasės draugai, kurie naudojasi telefonais pamokų metu[2].
G. Valditara tikina, kad jo iniciatyvą palaiko Austrija, Prancūzija, Vengrija, Slovakija, Švedija, o palaikymą jau paskelbė ir Lietuva, Kipras, Graikija bei Belgija. ES Tarybai pirmininkaujanti Lenkija taip pat išreiškė palaikymą.
Griežtesnė amžiaus patikra įvardijama kaip būtina sąlyga
Ispanija ragina ES sutelkti dėmesį į patikimesnius internetinės amžiaus patikros sprendimus. Šalies parlamentas svarsto naują vaikų apsaugos įstatymą, kuris numatytų „Cartera Digital“ nacionalinės skaitmeninės ID sistemos taikymą ne tik suaugusiųjų turiniui, bet ir „YouTube“ ar socialiniams tinklams.
Ispanijos valstybės sekretorius jaunimo ir vaikų klausimams Rubén Pérez Correa akcentavo būtinybę, kad amžiaus tikrinimo mechanizmai būtų ne tik griežti, bet ir įdiegti „pagal nutylėjimą“. Meta (Facebook ir Instagram valdytoja) tuo metu laikosi pozicijos, kad amžiaus tikrinimas turėtų vykti per programėlių parduotuves.
Nors tokie reikalavimai jau įtvirtinti įvairiuose ES teisės aktuose: nuo Skaitmeninių paslaugų akto (DSA) iki Vaizdo medijos paslaugų direktyvos (AVMSD) ir Bendrojo duomenų apsaugos reglamento (GDPR), jų įgyvendinimas dažnai stringa. Vis dar derinama ir vaiko seksualinio išnaudojimo medžiagos (CSAM) prevencijos reglamento redakcija, kuri taip pat numatytų veiksmingą amžiaus identifikavimą.
Prancūzija kviečia riboti socialinius tinklus
Prancūzija siūlo ES mastu uždrausti socialinių tinklų naudojimą vaikams iki 15 metų. „Jei nebus europinio susitarimo, Prancūzija veiks viena“, sakė dirbtinio intelekto reikalų ministrė Clara Chappaz. Ji tikisi suburti palaikančių šalių koaliciją, o tarp jų jau įvardijo Ispaniją, Graikiją ir Airiją.
Prezidentas Emmanuelis Macronas taip pat pritaria griežtinimui: jis siūlė uždrausti išmaniuosius telefonus vaikams iki 11 metų, taip pat sugriežtinti amžiaus patikrą socialiniuose tinkluose. Jaunimo organizacijos ragina ne tik kurti naujus reglamentus, bet ir užtikrinti jau egzistuojančių įstatymų vykdymą, įskaitant „Geriau internetui vaikams“ strategiją.
Europos Komisijos narys, atsakingas už kartų teisingumą ir jaunimą, Glennas Micallefas, patvirtino, kad rengiamos naujos iniciatyvos. Bus pateiktos ES masto vaikų apsaugos gairės, veiksmų planas prieš kibernetinį smurtą ir studija apie socialinių tinklų poveikį psichinei sveikatai. Iniciatyvą planuojama paskelbti iki 2025 metų pabaigos.
Nors Komisija neturi kompetencijos priimti privalomų teisės aktų dėl telefonų mokyklose, ji ruošiasi pateikti rekomendaciją, pagrįstą duomenimis, kurie bus surinkti iki 2025 m. pabaigos. Tuo metu šalys narės, tokios kaip Švedija, Suomija, Danija ar Italija, jau žengia pirmyn. Italija siekia plačiau kelti diskusiją: ar verta telefonų draudimą plėsti ir į gimnazijas?
„Jei iki 14 metų rizikos yra aiškios ir viršija naudą, turime svarstyti, ar vėlesniame amžiuje draudimas būtų pagrįstas. Aš manau, kad taip“, reziumavo G. Valditara.
Lietuvoje diskusijos apie mobiliųjų telefonų naudojimą mokyklose taip pat įgauna pagreitį
Nors kol kas Lietuvoje nėra vieningos nacionalinės politikos šiais klausimais, kai kurios mokyklos savo iniciatyva jau riboja ar draudžia mobiliųjų įrenginių naudojimą pamokų metu. Švietimo, mokslo ir sporto ministerija yra išreiškusi paramą sprendimams, kurie didina mokinių susikaupimą ir mažina išsiblaškymą.
Tačiau galutinį sprendimą dažnai palieka pačioms ugdymo įstaigoms. Šalyje vis dažniau pasigirsta siūlymų įteisinti vieningą draudimą bent pradinėse klasėse, atsižvelgiant į augančius psichologų ir mokytojų nuogąstavimus dėl ekranų poveikio vaikų dėmesio koncentracijai ir emocinei sveikatai.
Tuo pat metu Lietuvoje vyksta diskusijos apie amžiaus tikrinimo mechanizmus internete. Nors Europos Sąjungoje šiuo klausimu siekiama bendro reglamentavimo, Lietuva taip pat svarsto, kaip užtikrinti, kad nepilnamečiai neturėtų prieigos prie nevaikiško turinio socialiniuose tinkluose ar svetainėse.
Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus tarnyba pabrėžia, kad būtina stiprinti ne tik technologines priemones, bet ir tėvų sąmoningumą bei ugdymo įstaigų vaidmenį skaitmeninio raštingumo ugdyme. Kol kas konkrečių sprendimų dėl griežtos amžiaus verifikacijos dar nėra priimta. Tačiau Lietuva aktyviai stebi ES iniciatyvas ir gali tapti viena iš šalių, palaikančių bendrą amžiaus ribojimų įgyvendinimą.
