Antrasis plano etapas numato technokratinę Palestinos administraciją ir visišką Gazos demilitarizaciją
Jungtinės Amerikos Valstijos oficialiai paskelbė pradedančios antrąjį Gazos karo užbaigimo plano etapą, kurį inicijavo prezidentas Donaldas Trumpas. JAV specialusis pasiuntinys Steve’as Witkoffas patvirtino, kad Gazos Ruože pradedamas pereinamasis laikotarpis, kuriame numatyta technokratinės Palestinos valdžios įkūrimas, visiška demilitarizacija ir pasirengimas plataus masto atstatymui po daugiau nei dvejus metus trukusio karo.
Pagal planą Gazos valdymą perims laikinoji technokratinė administracija – Nacionalinis Gazos administravimo komitetas, sudarytas iš 15 narių. Jam vadovaus buvęs Palestinos savivaldos planavimo viceministras Ali Shaathas. Ši administracija turės užtikrinti civilinį valdymą, atkurti pagrindines institucijas ir sudaryti sąlygas stabilumui.[1]
JAV aiškiai pabrėžia, kad antrasis etapas reiškia visišką Gazos demilitarizaciją, įskaitant „Hamas“ ir kitų ginkluotų grupuočių nuginklavimą. S. Witkoffas pareiškė, jog JAV tikisi visiško „Hamas“ įsipareigojimų vykdymo, įskaitant paskutinio Izraelio įkaito palaikų grąžinimą, o bet koks delsimas turės rimtų pasekmių.
Regiono valstybės remia naują tvarką, o Gazos administracija bus prižiūrima tarptautiniu lygmeniu
Egiptas, Kataras ir Turkija pasveikino sprendimą įkurti technokratinę Palestinos administraciją Gazos Ruože, pabrėždamos, kad tai svarbus žingsnis stabilumo atkūrimo ir humanitarinės padėties gerinimo link. Šios šalys jau anksčiau atliko svarbų tarpininkų vaidmenį derybose dėl paliaubų ir įkaitų mainų.
Pagal D. Trumpo paskelbtą 20 punktų taikos planą, pereinamąjį laikotarpį Gazos Ruože prižiūrės vadinamoji „Taikos valdyba“, kuriai pirmininkaus pats JAV prezidentas. Artimiausiomis dienomis planuojama paskelbti daugiau detalių apie valdybos sudėtį ir veikimą. Žinoma, kad buvęs Jungtinių Tautų specialusis pasiuntinys Artimiesiems Rytams Nickolay’us Mladenovas taps pagrindiniu šios struktūros atstovu Gazos teritorijoje.[2]
Be to, numatyta dislokuoti Tarptautinę stabilizavimo pajėgą, kuri padės apmokyti ir remti patikrintas Palestinos policijos pajėgas. Šio sprendimo tikslas – užtikrinti viešąją tvarką ir saugumą be ginkluotų grupuočių dominavimo.
Antrasis etapas grindžiamas paliaubų tęstinumu ir pasirengimu ilgalaikiam politiniam sprendimui
Pirmasis D. Trumpo plano etapas, pradėtas spalį, apėmė paliaubas, dalinius Izraelio pajėgų atsitraukimus, įkaitų ir kalinių mainus bei humanitarinės pagalbos didinimą. Nors paliaubos išlieka trapios, JAV administracija pabrėžia, kad pereinama prie struktūrinio sprendimo, kuris užkirstų kelią terorizmo sugrįžimui.
Tiek „Hamas“, tiek Palestinos Islamo Džihadas pareiškė pritariantys technokratinės valdžios formavimui, sudarant sąlygas jai pradėti darbą. Palestinos savivalda taip pat išreiškė paramą pereinamajam laikotarpiui, pabrėždama principą „viena valdžia, vienas įstatymas ir vienas teisėtas ginklas“.
Pagal JAV planą, po reformų ir stabilumo atkūrimo Palestinos savivalda galėtų perimti visą Gazos valdymą, jei tai bus daroma saugiai ir efektyviai. Izraelio vyriausybė tuo pat metu pabrėžia, kad įkaitų klausimas išlieka prioritetinis, o visi politiniai sprendimai bus derinami su saugumo interesais.
Antrasis plano etapas žymi esminį posūkį nuo laikino paliaubų režimo prie struktūrinio sprendimo, kuriuo siekiama ilgalaikės taikos, saugumo ir realaus Gazos atstatymo be teroristinių struktūrų.
