Pusiausvyra tarp paramos Ukrainai ir ES žemės ūkio sektoriaus apsaugos: pasiektas susitarimas
Europos Komisija paskelbė apie pasiektą principinį susitarimą su Ukraina dėl modernizuotos laisvosios prekybos sutarties, kuri pakeis laikiną karo metu galiojusią schemą. Naujasis susitarimas tampa atnaujinta Gilia ir visapuse Laisvosios prekybos erdve (DCFTA), kuri nuo 2016 metų buvo pagrindinis ES ir Ukrainos prekybos pagrindas.
Šis žingsnis laikomas svarbia jungtimi Ukrainai siekiant integruotis į ES bendrąją rinką. Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen pabrėžė, kad šis susitarimas yra ne tik ekonominis sprendimas, bet ir simbolinis įsipareigojimas:
„Ukrainos vieta yra mūsų šeimoje. Mes išliekame ištikimi bendro augimo ir stabilumo keliui, kuris galiausiai veda į visateisę narystę Europos Sąjungoje.“
Iki šiol prekybą tarp ES ir Ukrainos reguliavo vadinamosios autonominės prekybos priemonės (ATMs), kurios 2022 metais buvo įvestos kaip atsakas į Rusijos karinę agresiją.
Šios išimtys laikinai panaikino visus muitus ir kvotas ukrainietiškoms žemės ūkio prekėms, tokioms kaip grūdai, kukurūzai ar paukštiena. Tačiau jos sukėlė įtampą kai kuriose ES valstybėse narėse, ypač Prancūzijoje ir Lenkijoje, kur ūkininkai protestavo dėl importo augimo.
Naujasis susitarimas apima kvotas, apsaugos mechanizmus ir suvienodinimą su ES standartais
Pasak prekybos komisaro Maroš Šefčovičiaus, naujasis prekybos susitarimas yra „subalansuotas, sąžiningas ir realistiškas“. Jis užtikrina ilgalaikį ir nuspėjamą bendradarbiavimą, išlaikydamas pusiausvyrą tarp paramos Ukrainos ekonomikai ir poreikio apsaugoti jautrius ES sektorius.
Pagal naująjį susitarimą Ukraina įsipareigojo iki 2028 metų palaipsniui pritaikyti savo žemės ūkio standartus prie ES reikalavimų, įskaitant gyvūnų gerovę, pesticidų naudojimą ir veterinarinius preparatus. Taip pat numatyti apsaugos mechanizmai, kurie leis abiem pusėms laikinai riboti importą tais atvejais, kai jis kelia rimtą pavojų vidaus rinkai.
Jautrioms prekėms, tokioms kaip cukrus, kiaušiniai, kviečiai ar medus, bus nustatytos griežtesnės kvotos, nei buvo numatyta laikinuose karo laikotarpio susitarimuose, tačiau jos bus didesnės nei 2016 metų DCFTA lygmenys.
Tuo metu mažiau jautrioms prekėms bus taikomos liberalesnės sąlygos, o kai kurioms, pavyzdžiui, fermentuotam pienui, grybams ar vynuogių sultims, visiška liberalizacija.
Ukraina taip pat atvėrė savo rinką: sutiko padidinti ES kiaulienos, paukštienos ir cukraus eksporto kvotas, o daliai kitų prekių ir sumažinti muitus arba jų visiškai atsisakyti. Komisija tikisi, kad tai sustiprins ES žemdirbių eksporto galimybes, ypač pasienio šalyse.
Numatomas peržiūrėjimas ir glaudesnė integracija: artėjant link narystės ES
Europos Komisija artimiausiomis dienomis pateiks susitarimo tekstą ES valstybėms narėms ir Europos Parlamentui. Po techninių derinimų ir teisinės peržiūros bus priimtas oficialus sprendimas per ES–Ukrainos asociacijos komitetą.
M. Šefčovičius išreiškė pasitikėjimą, kad valstybės narės palaikys šį susitarimą: „Parodysime, kaip šis susitarimas naudingas ne tik Ukrainai, bet ir mūsų žemdirbiams. Tai suteiks prekybai reikalingo stabilumo ir nuspėjamumo.“
Susitarta, kad artimiausiais metais šis susitarimas bus peržiūrėtas, įvertinant Ukrainos ekonominę integraciją ir pažangą derinant standartus su ES teisynu. Tai yra nuoseklus žingsnis Ukrainos kelyje į visavertę narystę Europos Sąjungoje, kartu išlaikant svarbias vidaus rinkos pusiausvyros apsaugas.
