Vašingtonui raginant iki vasaros sudaryti taikos susitarimą, Ukraina svarsto apie rinkimus ir referendumą
Ukraina pradėjo planuoti prezidento rinkimus kartu su referendumu dėl galimos taikos sutarties su Rusija. Apie tai pranešė Ukrainos ir Vakarų pareigūnai bei su situacija susipažinę asmenys. Teigiama, kad planai rengiami Baltiesiems rūmams spaudžiant Kyjivą iki gegužės 15 dienos surengti abu balsavimus. Priešingu atveju, anot šaltinių, Ukraina rizikuotų netekti siūlomų JAV saugumo garantijų.
Šie veiksmai vyksta tuo metu, kai Vašingtonas siekia, kad taikos derybos tarp Ukrainos ir Rusijos būtų užbaigtos dar pavasarį. Prezidentas Volodymyras Zelenskis praėjusį penktadienį žurnalistams sakė, kad JAV tikisi, jog visi dokumentai būtų pasirašyti iki birželio. Taip būtų užbaigtas didžiausias konfliktas Europoje nuo Antrojo pasaulinio karo.[1]
„Jie sako, kad nori viską padaryti iki birželio… kad karas baigtųsi“, – žurnalistams sakė V. Zelenskis. Jis pridūrė: „Ir jie nori aiškaus grafiko.“
Rinkimų surengimas būtų reikšmingas politinis posūkis. Iki šiol V. Zelenskis ne kartą teigė, kad rinkimai karo metu yra neįmanomi, nes šalyje galioja karo padėtis, milijonai žmonių yra perkelti, o apie 20 proc. teritorijos kontroliuoja Rusija.
Rinkimų planas siejamas su saugumo garantijomis ir sudėtingomis teritorinėmis derybomis
Pasak Ukrainos ir Europos pareigūnų, prezidentas ketina apie planą paskelbti vasario 24 dieną – ketvirtąsias plataus masto Rusijos invazijos metines. Vienas Vakarų pareigūnas teigė: „Ukrainiečiai turi tokią griežtą idėją, kad viskas turi būti susieta su Zelenskio perrinkimu.“[2]
Prezidento administracija į prašymą pakomentuoti neatsakė. V. Zelenskiui artimas asmuo nurodė prezidento žodžius po naujausių Rusijos atakų: „Saugumo klausimai šiuo metu yra pagrindinis prioritetas, o visa kita turi būti sprendžiama tik kartu su tikrai garantuotu saugumu.“
JAV ambasada Kyjive taip pat atsisakė komentuoti. Pareigūnai pabrėžė, kad nei terminas, nei galimas JAV ultimatumas nėra galutiniai, nes viskas priklauso nuo pažangos derybose su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu.
Donaldas Trumpas yra nurodęs, kad JAV saugumo garantijos priklausys nuo platesnio taikos susitarimo, kuris, tikėtina, apimtų Donbaso regiono klausimą. Vašingtonas esą siekia, kad susitarimas būtų pasiektas iki gegužės 15 dienos. V. Zelenskis kol kas viešai priešinasi teritoriniams kompromisams ir praėjusią savaitę pareiškė, kad Ukraina „stovės ten, kur stovi“.
Pareigūnai taip pat pažymi, kad JAV administracija ir anksčiau yra nustačiusi terminus, kurie vėliau buvo nukelti. Tačiau artėjant JAV vidurio kadencijos rinkimams, Vašingtonas esą palieka Kyjivui mažai manevro laisvės.
Ekspertai ir politikai įspėja apie riziką, jei rinkimai vyktų karo sąlygomis
Pagal svarstomą grafiką, Ukrainos parlamentas kovą ir balandį turėtų priimti teisės aktų pakeitimus, leidžiančius balsuoti karo sąlygomis. Dabartinė karo padėtis draudžia rengti nacionalinius rinkimus. Ekspertai pažymi, kad rinkimų organizavimas tokiomis aplinkybėmis kelia rimtų iššūkių.
Olha Aivazovska, Kyjive veikiančio analitinio centro OPORA valdybos pirmininkė, teigė: „Šeši mėnesiai pasirengimo rinkimams nėra maksimalus [laikas], tai yra minimumas.“ Ji taip pat pabrėžė, kad be paliaubų Rusija galėtų lengvai trikdyti balsavimą. „Rusijos dronų visur buvimas reiškia, kad balsavimo punktai visoje Ukrainoje yra pavojuje“, – sakė ji.
„Tokios situacijos dar niekada nebuvo. Tai visiškai beprecedentė“, – pridūrė O. Aivazovska.
Kyjivo meras Vitalijus Klyčko taip pat išreiškė abejones dėl rinkimų karo metu. „Politinė konkurencija karo metu yra blogai“, – sakė jis. „Mes galime sunaikinti šalį iš vidaus… [o tai] yra Rusijos tikslas.“
Pareigūnai ir rinkimų ekspertai pažymi, kad norint, jog rezultatai būtų pripažinti tarptautinių stebėtojų, balsavime turėtų dalyvauti bent pusė iki karo registruotų rinkėjų. Taip pat įspėjama, kad skubėjimas gali pakenkti demokratinio proceso kokybei.
„Jei tai padarysime neteisingai… jei paskubėsime, padarysime didžiulę žalą mūsų demokratinio proceso kokybei ir ateities vientisumui“, – sakė O. Aivazovska. „Ir tai bus laikoma neteisėta.“
