Europa pakeitė pasų antspaudus biometriniu registravimu
Europos Sąjungos įvažiavimo ir išvažiavimo sistema, vadinama EES, nuo 2026 m. balandžio 10 d. tapo visiškai veikianti Šengeno erdvės išorės sienose. Ji pakeitė tradicinį pasų antspaudavimą skaitmeniniu registravimu. Tai reiškia, kad trečiųjų šalių piliečiai, atvykstantys trumpam laikui į Šengeno erdvę, registruojami elektroninėje sistemoje.
Sistema pradėta diegti palaipsniui 2025 m. spalio 12 d., o pilnas veikimas numatytas po pereinamojo laikotarpio. Oficialus tikslas – tiksliau fiksuoti, kada žmogus įvažiavo į Šengeno erdvę, kada iš jos išvyko, kiek dienų joje praleido ir ar neviršijo leidžiamo buvimo termino.
EES renka paso duomenis, veido atvaizdą, pirštų atspaudus ir informaciją apie įvažiavimo bei išvažiavimo laiką. Sistema taikoma ne Europos Sąjungos piliečiams, atvykstantiems trumpalaikiam buvimui – iki 90 dienų per 180 dienų laikotarpį. Lietuvos piliečiams, kaip ES piliečiams, ši tvarka tiesiogiai netaikoma, tačiau jos poveikis gali būti juntamas bendrose oro uostų eilėse, tranzito zonose ir perpildytuose pasienio punktuose.
Keliautojams pirmasis registravimas gali tapti lėčiausia kelionės dalimi
Didžiausia problema kyla pirmojo registravimo metu. Ne ES keliautojas turi pateikti biometrinius duomenis specialiuose kioskuose arba pasienio kontrolės poste. Sistema nuskaito pasą, užfiksuoja veido atvaizdą ir pirštų atspaudus. Vėlesnių kelionių metu patikra turėtų būti greitesnė, tačiau pirmasis kontaktas su sistema užima daugiau laiko.
Oficialiai Europos institucijos EES pristato kaip saugesnį ir efektyvesnį sienų valdymo įrankį. Tačiau realybėje oro uostai perspėja, kad nauja sistema gali sulėtinti keleivių srautus. Kai žmogus pirmą kartą registruojamas biometriniu būdu, kelių minučių procedūra vienam keleiviui tampa rimta problema, jeigu tuo pačiu metu atskrenda keli pilni lėktuvai.
Kelionių sektoriaus organizacijos jau perspėjo apie eiles, kurios kai kuriuose oro uostuose siekia iki dviejų ar trijų valandų. Problema ypač ryški piko metu, kai atvyksta daug keleivių iš Jungtinės Karalystės, Jungtinių Valstijų, Kanados, Balkanų valstybių ar kitų ne ES šalių.
Oro uostai baiminasi, kad vasara taps pirmuoju rimtu sistemos testu
EES pilnai pradėjo veikti prieš pat intensyvų vasaros kelionių sezoną. Tai reiškia, kad didžiausias sistemos išbandymas ateina ne ramų žiemos mėnesį, o tada, kai Europos oro uostai ir taip dirba ant pajėgumų ribos. Pietų Europos kurortai, salų oro uostai, Paryžius, Roma, Madridas, Amsterdamas, Atėnai ir kiti dideli centrai gali tapti pirmosiomis vietomis, kur keliautojai realiai pajus naujos sistemos kainą.
Didžiausią spaudimą patirs oro uostai, kurie turi daug ne ES keliautojų ir ribotą pasienio kontrolės infrastruktūrą. Ten, kur kioskų mažai, darbuotojų trūksta, o keleivių srautai sezoniškai šokteli kelis kartus, biometrinis registravimas gali tapti butelio kakleliu.
Europos Komisija numatė tam tikrą lankstumą. Esant ekstremalioms eilėms, kai kuriose situacijose šalys gali laikinai supaprastinti arba pristabdyti dalį procedūrų, kad pasienio punktai visiškai neužstrigtų. Tačiau tai nėra nuolatinė išimtis konkrečiai pilietybei ar keleivių grupei. Tai techninė avarinė priemonė, skirta valdyti srautą, kai sistema pradeda kelti praktinių problemų.
Britų turistai tapo pirmuoju dideliu ginčo tašku
Daugiausia diskusijų kilo dėl Jungtinės Karalystės keliautojų. Po „Brexit“ britai nebėra ES piliečiai, todėl jiems taikomos trečiųjų šalių keliautojų taisyklės. Tai reiškia, kad britų turistai turi registruotis EES sistemoje kaip ir kiti ne ES piliečiai.
Graikijoje kilo painiava dėl galimų išimčių britų turistams, nes ši rinka labai svarbi šalies turizmui. Vėliau Graikijos ir ES institucijos patikslino, kad nacionalinių išimčių neturi būti. Kitaip tariant, britai negali būti formaliai atleidžiami nuo EES vien todėl, kad jų daug ir jie ekonomiškai svarbūs kurortams.
Tai atskleidžia platesnę įtampą. Iš vienos pusės, ES siekia vienodos ir griežtesnės sienų kontrolės. Iš kitos pusės, turizmo šalys bijo, kad ilgos eilės oro uostuose pakenks paskutinės minutės kelionėms, mažins turistų pasitenkinimą ir kurs blogą įspūdį dar prieš žmogui pasiekiant viešbutį.
EES nėra tas pats, kas ETIAS – keliautojai dažnai painioja dvi sistemas
Svarbu atskirti EES nuo ETIAS. EES yra įvažiavimo ir išvažiavimo registravimo sistema, kuri fiksuoja faktinį sienos kirtimą ir biometrinius duomenis. ETIAS bus išankstinis kelionės leidimas ne ES piliečiams, kuriems nereikia vizos, bet kurie vyksta į Šengeno erdvę trumpam laikui.
ETIAS startas numatomas vėliau – 2026 m. rudenį. Iki tol keliautojams nereikia pirkti jokių ETIAS leidimų. Oficiali Jungtinės Karalystės vyriausybės informacija perspėja, kad bet kokios šiuo metu veikiančios svetainės, parduodančios ETIAS leidimus, yra klaidinančios arba apgaulingos.
Ši painiava kelia realią riziką. Dalis keliautojų mano, kad jiems jau reikia išankstinio leidimo, kiti nesupranta, kodėl oro uoste prašoma biometrinių duomenų. Kelionių bendrovėms, oro linijoms ir oro uostams teks daug aiškiau komunikuoti, kas yra EES, kas yra ETIAS ir kam kiekviena sistema taikoma.
Saugumo argumentas stiprus, bet keliautojui svarbiausia – eilė
Europos institucijos EES grindžia trimis pagrindiniais argumentais: saugumu, migracijos kontrole ir efektyvesniu pasienio valdymu. Sistema turėtų padėti greičiau nustatyti asmenis, kurie viršija leidžiamą buvimo terminą, naudoja netikrus dokumentus arba kelia saugumo riziką.
Oficialūs duomenys rodo, kad sistema jau registruoja dešimtis milijonų sienos kirtimų ir padeda identifikuoti buvimo termino pažeidimus. Šis aspektas svarbus valstybėms, kurios ilgą laiką turėjo ribotas galimybes tiksliai žinoti, ar žmogus laiku išvyko iš Šengeno erdvės. Pasų antspaudai buvo lėtesni, mažiau tikslūs ir priklausomi nuo fizinių dokumentų patikros.
Tačiau keliautojui prie pasienio langelio saugumo architektūra rūpi mažiau nei faktas, kad jis gali praleisti jungiamąjį skrydį. Jeigu sistema veikia tik popieriuje, bet realiame oro uoste sukuria dvi ar tris valandas laukimo, politinis pažadas apie efektyvumą greitai virsta paprastu klausimu: kodėl nauja technologija kelionę padarė lėtesnę?
Ką verta žinoti keliaujant šią vasarą
ES piliečiams, įskaitant Lietuvos piliečius, EES biometrinė registracija netaikoma keliaujant per Šengeno išorės sienas su ES dokumentais. Tačiau verta įvertinti, kad oro uostuose bendros eilės, pasienio kontrolės apkrova ir srautų valdymas gali paveikti visus keleivius, ypač dideliuose tranzito centruose.
Ne ES piliečiams šią vasarą verta atvykti į oro uostą anksčiau nei įprastai, ypač pirmosios kelionės į Šengeno erdvę metu po EES įsigaliojimo. Keliaujant per didelius oro uostus arba populiarias atostogų kryptis, papildomas laiko rezervas gali tapti skirtumu tarp ramaus įlaipinimo ir praleisto skrydžio.
EES žada greitesnę, saugesnę ir modernesnę Europos sienų kontrolę. Tačiau pirmasis vasaros sezonas parodys, ar ši sistema iš tikrųjų palengvins keliones, ar taps dar vienu technologiniu pažadu, kuris gražiai atrodo Briuselio dokumentuose, bet pirmiausia pasitinka žmogų ne patogumu, o eile.
Šaltiniai:
European Commission. Entry/Exit System
https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/schengen/smart-borders/entry-exit-system_en
European Union. Entry/Exit System – Travel to Europe
https://travel-europe.europa.eu/en/ees
Council of the European Union. How the Entry/Exit System works
https://www.consilium.europa.eu/en/policies/entryexit-system/
Euronews. (2026). Europe’s Entry/Exit System: What travellers need to know before 10 April rollout
https://www.euronews.com/travel/2026/04/06/europes-entryexit-system-ees-what-travellers-need-to-know-before-10-april-rollout
DAO narių vertinimas
Straipsnio publikavimą patvirtino 4 iš 5 priskirtų DAO narių
Straipsnis aiškiai ir suprantamai paaiškina naujos biometrinės registracijos sistemos įvedimą Europos oro uostuose, jos poveikį keliautojams ir galimas problemas. Informacija yra aktuali ir vertinga paprastam skaitytojui, besidominčiam kelionėmis.
Straipsnis pateikia tikslią informaciją apie naują biometrinę sistemą Europos oro uostuose, jos įgyvendinimą ir galimas problemas, susijusias su keleivių srautais. Jame nėra dezinformacijos ar manipuliacijų, todėl jis atitinka žurnalistikos etikos standartus.
Straipsnis yra aktualus, nes jame nagrinėjama nauja biometrinė sistema, kuri gali turėti tiesioginį poveikį keliautojams ir oro uostų veiklai vasaros sezono metu. Tai svarbi tema, ypač atsižvelgiant į didėjančius keleivių srautus ir galimas problemas, su kuriomis gali susidurti oro uostai.
Straipsnis pateikia svarbią informaciją apie naują biometrinę sistemą Europos oro uostuose, jos poveikį keleiviams ir galimas problemas, su kuriomis gali susidurti keliautojai. Tai naudinga informacija, padedanti visuomenei geriau suprasti naujas kelionių sąlygas ir galimus nepatogumus.
Straipsnis kelia nerimą dėl galimų ilgesnių eilių oro uostuose, tačiau nesuteikia pakankamai informacijos apie tai, kaip keliautojai galėtų pasiruošti ar sumažinti stresą. Tonas gali sukelti nepagrįstą baimę ir nerimą dėl kelionių.
