Sprendimas pratęsti kontrolę grindžiamas migracijos ir saugumo argumentais
Lenkijos vidaus reikalų ministerija paskelbė, kad laikina pasienio kontrolė su Vokietija ir Lietuva bus pratęsta dar šešiems mėnesiams – iki spalio 1 dienos. Ši priemonė galiojo iki balandžio 4 dienos, tačiau nuspręsta ją tęsti dėl išliekančių grėsmių. Ministerija nurodė, kad sprendimas priimtas siekiant „kovoti su nelegalia migracija ir užtikrinti vidaus saugumą“.[1]
Pasienio kontrolė pirmą kartą buvo įvesta 2025 metų liepos 7 dieną ir nuo to laiko kelis kartus pratęsta. Iš pradžių ji galiojo vieną mėnesį, vėliau buvo pratęsta dar dviems, o nuo 2025 metų spalio 5 dienos – pusei metų iki 2026 metų balandžio pradžios. Dabartinis sprendimas reiškia, kad kontrolė tęsis jau daugiau nei metus.
Lenkijos valdžia teigia, kad pagrindinis tikslas yra sustabdyti migrantų judėjimą per šalį į Vakarų Europą. Pasak pareigūnų, dalis migrantų į Europos Sąjungą patenka per Baltarusiją ir Lietuvą, o vėliau per Lenkiją keliauja į Vokietiją ir kitas šalis. Dėl to siekiama išlaikyti kontrolę vadinamajame rytų–vakarų migracijos maršrute.
Patikros vykdomos dešimtyse punktų, stabdomi ir tikrinami automobiliai
Pasienio kontrolė taikoma pasirinktuose punktuose tiek prie Vokietijos, tiek prie Lietuvos sienos. Iš viso patikros vykdomos maždaug 52 vietose prie Vokietijos sienos ir 13 vietų prie Lietuvos sienos. Tarp svarbiausių punktų minimi Šviecko, Olšynos ir Kolbaskovo perėjimai vakaruose bei Budzisko ir Ogrodnikų perėjimai šiaurės rytuose.[2]
Patikrinimų metu pareigūnai gali stabdyti transporto priemones ir tikrinti keliautojų dokumentus. Šiose operacijose dalyvauja ne tik pasienio apsaugos tarnyba, bet ir policija bei teritorinės gynybos pajėgos. Kontrolė nėra taikoma visiems be išimties, tačiau vykdoma pasirinktinai.
Nors patikros yra selektyvios, verslo atstovai jau fiksuoja pasekmes. Vežėjai ir transporto įmonės skelbia, kad kai kuriuose punktuose sunkvežimiai priversti laukti ilgiau nei valandą. Didžiausi trikdžiai pastebimi piko metu, kai intensyvus krovininis transportas susiduria su papildomomis patikromis.
Migracijos spaudimas siejamas su Baltarusija, o kontrolė tampa platesne Europos tendencija
Lenkija jau kurį laiką kaltina Baltarusiją ir Rusiją organizuojant migracijos spaudimą prie Europos Sąjungos sienų. Pasak Varšuvos, migrantai iš Artimųjų Rytų ir Afrikos yra skatinami vykti į Baltarusiją, o vėliau bandyti neteisėtai patekti į kaimynines ES šalis. Minskas ir Maskva tokius kaltinimus neigia.
Lenkijos valdžia taip pat kritikuoja Vokietijos politiką, teigdama, kad dalis migrantų yra grąžinami atgal į Lenkiją. Premjeras Donaldas Tuskas ne kartą pabrėžė, kad tai didina spaudimą pasienyje. Dar 2023 metais Vokietija pati įvedė kontrolę prie sienos su Lenkija ir neseniai ją taip pat pratęsė dar pusmečiui.
Šie sprendimai rodo platesnę tendenciją Europoje, kur vis dažniau atsitraukiama nuo įprasto Šengeno režimo be vidinių sienų kontrolės. Pagal Šengeno kodeksą valstybės gali laikinai atkurti pasienio patikras, jei kyla rimta grėsmė viešajai tvarkai ar vidaus saugumui. Tokios priemonės gali būti pratęsiamos kas šešis mėnesius, jei grėsmė išlieka.
Kontrolė gali būti tęsiama iki dvejų metų, jei grėsmė išlieka
Pagal galiojančias taisykles, jei grėsmė išlieka ilgiau nei pusmetį, valstybė gali pratęsti pasienio kontrolę papildomiems laikotarpiams. Bendra tokių pratęsimų trukmė gali siekti iki dvejų metų. Tam būtina informuoti kitas Šengeno šalis, Europos Parlamentą, Europos Komisiją ir ES Tarybą.
Lenkijos vidaus reikalų ministerija pabrėžia, kad dabartinis sprendimas yra susijęs su „nuolatine rimta grėsme“, kurią kelia nelegali migracija. Todėl, pasak institucijų, kontrolės nutraukimas šiuo metu nebūtų pagrįstas. Ši pozicija rodo, kad pasienio režimas gali būti tęsiamas ir toliau, jei situacija nesikeis.
Tuo pat metu diskusijos dėl tokių priemonių neslopsta. Kritikai kelia klausimus dėl jų poveikio laisvam judėjimui ir ekonomikai, o verslas įspėja apie augančius transporto trikdžius. Vis dėlto Lenkijos valdžia kol kas laikosi pozicijos, kad saugumas ir migracijos kontrolė šiuo metu yra svarbesni prioritetai.
