Kai kuriose „Kursuok“ mokymų programose – galimai neskaidrios schemos
Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) atlikta analizė atskleidė galimas korupcijos rizikas valstybės inicijuotoje suaugusiųjų mokymų platformoje „Kursuok“. Pasak STT, kai kurios mokymų programos gali būti kuriamos vien tik siekiant nepagrįstai įsisavinti Europos Sąjungos fondų ir nacionalinio biudžeto lėšas.
Platformoje kyla problemos su atsakomybės pasiskirstymu, kontrolės mechanizmais, viešumu ir finansavimu, o tai gali skatinti neskaidrią konkurenciją tarp mokymų teikėjų, neigiamai paveikti dalyvių atranką bei mokymų kokybę[1].
Analizė taip pat parodė, kad Lietuvos aukštojo mokslo asociacija bendrajam priėmimui organizuoti (LAMA BPO) galimai neteisėtai įgaliota valdyti pagrindinę informacinę sistemą, o jai netaikomi privatūs interesai ar korupcijos prevencijos reikalavimai, todėl kyla korupcinės rizikos.
STT pažymi, kad „Kursuok“ valdytojų kompetencijos persipynusios, trūksta skaidrumo lėšų skirstyme, nėra aiškių mokymų atrankos, prioretizavimo ar kainų tikrinimo sistemų, o finansavimo modelis nesuteikia vienodų galimybių visiems teikėjams.
Techniniai trikdžiai platformoje 2025 metų pradžioje ribojo prieigą prie finansavimo, o mokymų kokybės priežiūros sistema laikoma nepakankama, todėl tai gali skatinti „lenktynes dėl finansavimo“, neformalius susitarimus, piktnaudžiavimą ir sukčiavimą bei kelti reputacinę žalą valstybei naudojant ES paramą.
Pateikė rekomendacijas
Savo ruožtu STT rekomenduoja peržiūrėti „Kursuok“ administravimo modelį, tobulinti valstybės finansuojamų mokymų prioritetinių sričių sąrašą atsižvelgiant į realius ekonominius ir socialinius poreikius, patobulinti mokymų programų atrankos tvarką, nustatyti kainų mechanizmus ir gerinti finansavimo paskelbimo bei rezervavimo procesus.
Institucijos, gavusios STT analizę, per tris mėnesius turi viešai paskelbti, kaip planuoja įgyvendinti tarnybos pastabas.
Platforma „Kursuok“, pradėjusi veikti 2024 metų sausį, suteikia galimybę suaugusiesiems nuo 18 iki 65 metų rinktis mokymus ir kas penkerius metus gauti iki 500 eurų finansavimą.
Iki 2025 metų kovo pabaigos platformoje užsiregistravo daugiau nei 29 tūkst. dalyvių, pasirašyta virš 18,5 tūkst. sutarčių ir išduota 15,5 tūkst. baigimo pažymėjimų.
Iki 2024 metų pabaigos „Kursuok“ siūlė per 200 mokymo programų, o iki 2030 metų planuojama skirti virš 53 mln. eurų iš Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano, kitų ES fondų bei valstybės biudžeto lėšų.
Suaugusiųjų mokymo programoms valstybė skiria beveik 6 mln. eurų
„KURSUOK platformoje mokymo paslaugų teikėjai gali skelbti savo programas, o norintys tobulėti ir įgyti naujų įgūdžių – rinktis mokymus ir pasinaudoti valstybės finansavimo galimybe. Svarbu: Švietimo, mokslo ir sporto ministrė pasirašė Kursuok metinio finansavimo keitimo įsakymą – numatyta Kursuok biudžetą papildyti šių metų IV ketvirtį, jam skiriant 3,92 mln. eurų.“ – nurodoma platformos pagrindiniame puslapyje.
Kaip nurodoma, bendrai 2025 metams bendras „Kursuok“ biudžetas sudaro net 5,42 mln. eurų.
Būtent šioje platformoje, visi atitinkantys nurodytus kriterijus, gali gauti valstybės finansavimą pasirinktiems kursams.
Į valstybės finansavimą kursams pretenduojantis asmuo turi atitikti šiuos kriterijus:
- Būti 18-65 m. amžiaus.
- Būti užimtu: dirbti pagal darbo sutartį arba darbo santykiams prilygintų teisinių santykių pagrindu, dirbti savarankiškai.
- Turėti aukštąjį arba profesinį išsilavinimą liudijančius dokumentus.
- Būti Lietuvos Respublikos piliečiu arba užsieniečiu, turinčiu leidimą gyventi Lietuvoje.
- Asmuo dar nedalyvavo mokymuose arba, jei jį gavo, dar neišnaudojo viso 500 Eur mokymosi krepšelio. Asmenys, pasinaudoję finansavimo galimybe per KURSUOK platformą ir išnaudoję visą 500 Eur dydžio krepšelį, valstybės finansavimą mokymosi programai vėl galės gauti ne anksčiau nei po 5 metų. Jei mokymų suma buvo mažesnė, tuomet likutį galėsi išnaudoti gavęs pirmųjų mokymų baigimo pažymėjimą.
Vienas asmuo esą gali pretenduoti į iki 500 eurų dydžio mokymosi krepšelį pasirinktai mokymosi programai, jei vis dar yra likę metinio biudžeto lėšų.
