JAV Senate pateiktas plačiai palaikomas sankcijų Rusijai projektas
Senatorius Lindsey Grahamas, artimas prezidento Donaldo Trumpo sąjungininkas, pristatė naują teisės aktą, kuriuo siūlomos papildomos sankcijos Rusijai ir dideli muitai šalims, perkančioms rusišką naftą, dujas ar uraną. Jo teigimu, projektas jau sulaukė daugiau nei 60 senatorių paramos, o tai reiškia, kad jis galėtų įveikti „filibusterio“ (procedūrinio vilkinimo) barjerą Senate[1].
Iki savaitės pabaigos L. Grahamas tikisi turėti mažiausiai 67 bendratautorius, pakankamai, kad būtų galima atmesti galimą prezidento veto. Tarp projekto rėmėjų abiejų partijų atstovai, įskaitant Senato daugumos lyderį Johną Thune’ą ir Senato mažumos lyderį Chucką Schumerį.
Nors J. Thune’as nepažadėjo balsavimo dėl šio įstatymo projekto, L. Grahamas pažymėjo, kad tokia plati parama siunčia aiškų signalą tiek Baltiesiems rūmams, tiek Rusijai, kad Senatas yra vieningas ir pasiruošęs veikti, jei taikos derybos žlugtų.
Projektas taikomas ir Rusijai, ir jos ekonominiams partneriams
L. Grahamo iniciatyva Senate pasirodė tuo metu, kai D. Trumpas stengiasi pasiekti taikos susitarimą, siekdamas įgyvendinti rinkiminį pažadą užbaigti karą Ukrainoje. 2024 m. kovą Ukraina išreiškė pasirengimą 30 dienų paliauboms, jei Rusija sutiktų, tačiau prezidentas Vladimiras Putinas pasiūlė tik trijų dienų pauzę gegužės 8–10 dienomis, kai Maskvoje vyks Pergalės dienos paradai.
Nors D. Trumpas viešai svarstė sankcijų galimybę, konkrečių veiksmų jis kol kas nesiėmė. L. Grahamo ir Richardo Blumenthalo parengtas „Sankcijų Rusijai įstatymas 2025“ numato pirmines ir antrines sankcijas Rusijai ir toms šalims, kurios remia jos veiksmus Ukrainoje[2].
Sankcijos būtų taikomos, jei Rusija atsisakytų derybų, pažeistų esamą susitarimą arba ateityje vėl įsiveržtų į Ukrainą. Įstatymo projekte taip pat siūloma nustatyti 500 % muitų tarifą prekėms iš šalių, perkančių rusiškus energijos išteklius.
Ši nuostata ypač paveiktų Kiniją, Indiją ir Iraną. L. Grahamo biuro teigimu, šis tarifų modelis buvo aptartas su Vokietijos, Jungtinės Karalystės, Lenkijos, Prancūzijos ir kitų sąjungininkų ambasadomis, ir, pasak atstovės spaudai Taylor Reidy, buvo juntamas bendras sutarimas, kad „atėjo metas apsispręsti, kurioje pusėje esate: su Vakarų pasauliu ir Ukraina ar su Rusija“.
Palaikymas didėja po atakų prieš civilius Ukrainoje
Senatorius L. Grahamas projektą apibūdino kaip „triuškinantį“ Rusijos ekonomikai. Jis pabrėžė, kad pageidauja derybinio sprendimo ir tikisi, kad šios sankcijos paskatins jo pasiekimą.
Tačiau pažymėjo, kad dauguma Senato narių Rusijos prezidento veiksmus vertina kaip „atkaklius ir brutalus“, o bendras projekto palaikymas rodo, jog dauguma mato Maskvą kaip didžiausią konflikto kaltininkę.
Atitikmuo šiam projektui taip pat pateiktas Atstovų Rūmuose. Jį pateikė respublikonas Brianas Fitzpatrickas. Ten jis turi 26 bendratautorius iš abiejų partijų.
L. Grahamas tikina, kad projektas būtų lengvai priimtas, jei būtų pateiktas balsavimui, ir pažymi, jog jau dabar yra pakankamai respublikonų, kad būtų galima surinkti parašus „discharge petition“ procedūrai, mechanizmui, leidžiančiam priversti Atstovų Rūmus balsuoti.
Senatorius Blumenthalas pareiškė, kad šis projektas siunčia „šiurpinančią žinią Putinui“, patvirtinančią JAV Kongreso tvirtą paramą Ukrainos žmonėms.
Paklaustas, kiek laiko dar gali užtrukti iki balsavimo, L. Grahamas atsakė: „Mes kalbame apie savaites.“ Jis taip pat pažymėjo, kad Kongreso palaikymas šiam įstatymo projektui išaugo po pastarųjų Rusijos atakų prieš civilius ir infrastruktūrą Ukrainoje: „Puolimai prieš civilius ir Putino arogancija turi pasekmių Senate.“
