Pokalbis telefonu: pirmasis žingsnis link naujų derybų
Ketvirtadienį JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė, kad jo pirmasis pokalbis su Kinijos lyderiu Xi Jinpingu nuo antrosios kadencijos pradžios buvo „labai teigiamas“. 90 minučių trukmės skambutyje, inicijuotame JAV, aptartos prekybos derybos, siekiant įveikti įtampą dėl muitų ir retųjų žemės mineralų tiekimo[1].
„Mūsų komandos netrukus susitiks dar nenustatytoje vietoje“, socialiniame tinkle „Truth Social“ rašė Trumpas, patvirtindamas, kad JAV derybose atstovaus iždo sekretorius Scottas Bessentas, prekybos sekretorius Howardas Lutnickas ir JAV prekybos atstovas Jamiesonas Greeris. Trumpas taip pat atskleidė, kad Xi Jinpingas „maloniai“ pakvietė jį ir pirmąją ponią Melanią Trump į Kiniją, o jis atsakė kviesdamas Xi apsilankyti JAV.
Kinijos užsienio reikalų ministerija pranešė, kad Xi ragino D. Trumpą „panaikinti neigiamas priemones“ prieš Kiniją, pabrėždamas, kad dvišaliai santykiai yra tarsi laivas, kurį reikia „valdyti teisinga kryptimi“, vengiant „įvairių trikdžių“. D. Trumpas, savo ruožtu, išreiškė prieštaringus jausmus, socialiniame tinkle rašydamas:
„Aš mėgstu Kinijos prezidentą Xi, visada mėgau ir mėgsiu, bet jis yra LABAI KIBTUS ir YPAČ SUNKIAI SUDAROMAS SANDĖRIS!!!“ Šis pokalbis, pirmasis nuo sausio mėn. prieš Trumpo inauguraciją, rodo bandymą atnaujinti dialogą, tačiau, anot ekspertų, jis „tik pristabdė prekybos eskalaciją, bet neišsprendė pagrindinių įtampų“, kaip teigė Craigas Singletonas iš Demokratijų gynimo fondo.
Prekybos karo pavojus vis dar realus
JAV ir Kinijos prekybos derybos buvo sustojusios po gegužės 12 d. susitarimo, kuriuo abi šalys sumažino muitus: JAV nuo 145 % iki 30 % 90 dienų laikotarpiui, o Kinija: nuo 125 % iki 10 %. Nepaisant šio „rankos paspaudimo“ susitarimo Ženevoje, įtampa išlieka.
Penktadienį D. Trumpas apkaltino Kiniją pažeidus susitarimą, o Kinija atsakė panašiu kaltinimu. JAV teigia, kad Kinija riboja kritinių mineralų eksportą, o Kinija prieštarauja JAV apribojimams dėl pažangių lustų pardavimo ir studentų vizų. 2024 m. JAV prekybos deficitas su Kinija siekė 295 mlrd. USD, tačiau balandį jis sumažėjo iki 19,7 mlrd. USD – žemiausio lygio nuo 2020 m. kovo, anot „Wells Fargo“ analitikų.
D. Trumpas siekia sumažinti JAV priklausomybę nuo Kinijos gamyklų ir skatinti šalies reinustrializaciją, tuo tarpu Kinija nori išlaikyti savo technologinį pranašumą, ypač elektromobilių ir dirbtinio intelekto srityse. Xi Jinpingas pabrėžė, kad Kinija yra „nuoširdi derybose“, tačiau turi „savo principus“ ir „visada laikosi duoto žodžio“[2].
Tuo tarpu JAV prekybos strategija sulaukia kritikos: anot Gabrielio Wildau iš „Teneo“, pokalbis „užkirto kelią derybų žlugimui, bet nesukėlė proveržio pagrindiniais klausimais“. Be to, uždarius „de minimis“ išimtį, sumažėjo pigių Kinijos e. prekybos platformų, tokių kaip „Temu“ ir „Shein“, populiarumas JAV.
Dėl kitų iššūkių miglotos lieka ir ateities perspektyvos
Be prekybos, D. Trumpas spaudžia Kiniją dėl fentanilio srauto į JAV ir siekia atskirti „TikTok“ nuo Kinijos savininkų „ByteDance“. Birželio 19 d. baigiasi terminas, per kurį „TikTok“ turi būti parduotas arba uždraustas JAV, ir Trumpas gali būti priverstas trečią kartą pratęsti šį terminą.
Nors fentanilio konfiskavimas prie JAV ir Meksikos sienos mažėja, „TikTok“ derybose pažanga nepadaryta. Singletonas įspėja, kad „vienas konkurencinis veiksmas gali sukelti tolesnę konfrontaciją“, ypač jei JAV imsis naujų baudžiamųjų priemonių.
Kinijos ekonomika susiduria su iššūkiais po nekilnojamojo turto krizės ir pandemijos apribojimų, silpninančių vartotojų išlaidas, tačiau šalis išlieka pagrindine geopolitine ir ekonomine galia. Tuo tarpu D. Trumpas, nepaisydamas optimistinių pareiškimų apie galimus sandorius, neseniai išreiškė pesimizmą, kaltindamas Kiniją pažeidus susitarimus.
Nepaisant šių įtampų, ketvirtadienio pokalbis ir planuojamas asmeninis susitikimas rodo abiejų šalių norą ieškoti kompromiso, tačiau ilgalaikis sprendimas išlieka neaiškus, nes abi pusės siekia apsaugoti savo ekonominius interesus.
