JAV atveria duris rusiškam dyzelinui: D. Trumpo susitarimas supykdė Ukrainą

D. Trumpas paskelbė susitarimą su V. Putinu dėl dyzelino tiekimo

JAV prezidentas Donaldas Trumpas spalio 9 d. pranešė telefonu susitaręs su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu dėl rusiško dyzelino tiekimo JAV ir pasaulio rinkoms. Tą pačią dieną JAV Iždo departamentas išdavė licenciją, leidžiančią sandorius, susijusius su šio kuro pardavimu, pristatymu ir importu. Tačiau licencija nepatvirtina, kad dyzelino siuntos jau išplaukė ar pasiekė pirkėjus.

D. Trumpo paskelbtame grafike pirmiausia numatyta daugiau kaip 300 tūkst. tonų, lapkritį – dar 500 tūkst. tonų, o vėliau – 1 mln. tonų. Prezidentas taip pat kalbėjo apie papildomus 3 mln. tonų, kurių tiekimas, anot jo, priklausytų nuo Rusijos naftos perdirbimo gamyklų būklės. Šie kiekiai yra jo praneštas planas, o ne patvirtintos pristatytų degalų apimtys.

Maskva patvirtino pasirengimą tiekti naftą ir jos produktus JAV bei kitoms rinkoms, tačiau viešai nepateikė tokio pat išsamaus dyzelino pristatymo grafiko. Rusijos vicepremjeras Aleksandras Novakas pareiškė, kad šalis anksčiau nei numatyta pradeda švelninti dyzelino eksporto ribojimus. Pasak jo, tiekimas į JAV galėtų prasidėti dar spalį.

JAV iždo licencija leidžia importą iki 2027 m. balandžio

JAV Užsienio turto kontrolės biuro išduota bendroji licencija Nr. 135 leidžia su rusiškos kilmės dyzelinu susijusius sandorius iki 2027 m. balandžio 7 d. Ji apima pardavimą, pristatymą, iškrovimą ir importą, įskaitant importą į JAV. Dokumente nėra įrašytų D. Trumpo paskelbtų kiekių ar konkrečių laivų atvykimo terminų.

Licencija turi ir išimtį: ji neleidžia nurašyti lėšų iš JAV finansų įstaigose esančių Rusijos centrinio banko, Nacionalinio gerovės fondo ar Finansų ministerijos sąskaitų. Taigi tai yra konkrečiam produktui ir sandoriams skirta sankcijų išimtis. Ji nepanaikina visų JAV Rusijai taikomų finansinių apribojimų.

Sprendimas keičia Vašingtono laikyseną tuo metu, kai JAV sankcijomis siekia riboti Rusijos pajamas iš energetikos sektoriaus dėl karo Ukrainoje. Kol kas nepaskelbta, kas pirks paskelbtus dyzelino kiekius, kiek už juos mokės ir kokia dalis iš tiesų atiteks JAV rinkai. Baltieji rūmai iškart po pranešimo nepateikė šių komercinių sąlygų.

Dyzelino kainos spaudžia JAV ūkininkus ir vežėjus

Dyzelino brangimas tapo viena priežasčių, dėl kurių D. Trumpas ėmėsi ieškoti papildomo tiekimo. JAV automobilių asociacijos AAA duomenimis, rugsėjo 22 d. vidutinė dyzelino kaina pasiekė maždaug 6,53 JAV dolerio už galoną – aukščiausią užfiksuotą lygį. Spalio 9 d. ji siekė apie 6,28 dolerio už galoną, palyginti su maždaug 3,68 dolerio prieš metus.

Dyzeliną naudoja sunkvežimiai, žemės ūkio technika ir dalis šildymo sistemų. Didesnės kuro išlaidos veikia prekių gabenimo kainą, o greitai gendančius maisto produktus reikia vežti ir papildyti parduotuvėse nuolat. D. Trumpas nurodė, kad mažesnės kainos ūkininkams, gyvulių augintojams ir vežėjams yra jo prioritetas.

Po prezidento pranešimo JAV dyzelino ateities sandorių kainos smuko beveik 5 proc. Tai buvo rinkos reakcija į žinią apie galimą tiekimą, o ne toks pat kainų kritimas degalinėse. Degalų kainų klausimas Vašingtone ypač jautrus artėjant lapkričio 3 d. Kongreso rinkimams.

Ekspertai ginčija, kiek rusiškas dyzelinas sumažins kainas

D. Trumpas prognozavo greitą ir didelį dyzelino atpigimą, tačiau energetikos rinkos specialistai vertino atsargiau. „Wood Mackenzie“ analitikas Jimas Mitchellas papildomą rusiško kuro srautą pavadino pagalba įtemptai rinkai, bet ne pakankamu sprendimu visam tiekimo trūkumui pašalinti. Jo vertinimas yra prognozė, kurios rezultatas priklausys ir nuo faktinių pristatymų.

Energetikos politikos tyrimų fondo ekspertas Michaelas Lynchas atkreipė dėmesį į kitą aplinkybę: jei JAV pirks dyzeliną, kuris anksčiau būtų tekęs kitiems pirkėjams, pasaulinė pasiūla vien dėl pasikeitusios pristatymo krypties nepadidės. Kolumbijos universiteto energetikos politikos specialistas Danielis Sternoffas teigė, kad atnaujintas Rusijos eksportas galėtų šiek tiek palengvinti padėtį, bet kainas toliau veikia sutrikęs perdirbtų degalų tiekimas iš Artimųjų Rytų.

Pačios Rusijos galimybes eksportuoti ribojo smūgiai jos naftos perdirbimo gamykloms. Maskva nuo liepos buvo apribojusi dyzelino eksportą, nes turėjo užtikrinti vidaus rinkos aprūpinimą. Būtent todėl D. Trumpas papildomų 3 mln. tonų tiekimą susiejo su Rusijos gamyklų būkle.

Ukraina kritikuoja sankcijų išimtį vykstant deryboms Majamyje

Sprendimas paskelbtas tuo metu, kai JAV pasiuntiniai Steve’as Witkoffas ir Jaredas Kushneris Majamyje susitiko su Ukrainos atstovais aptarti galimų karo pabaigos pasiūlymų. Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis rusiško dyzelino pardavimo leidimą pavadino silpnu stiprių partnerių sprendimu. Jo teigimu, papildomos pajamos suteiks Rusijai daugiau išteklių tęsti karą.

V. Zelenskis taip pat pareiškė, kad Ukraina pasirengusi abipusiam smūgių energetikos objektams mažinimui: Kyjivas nesmogtų Rusijos naftos perdirbimo gamykloms, jei Rusija liautųsi naikinti Ukrainos energetikos infrastruktūrą. Tai Ukrainos siūloma sąlyga, o ne pasiektas paliaubų susitarimas. D. Trumpo sprendimą dėl dyzelino kritikavo ir dalis JAV įstatymų leidėjų, tarp jų respublikonas Donas Baconas.

Kremlius savo ruožtu pranešė, kad D. Trumpo ir V. Putino pokalbyje buvo aptartos ir karo Ukrainoje užbaigimo galimybės. Rusijos pareigūnai viešai neatskleidė, ar mainais už dyzelino tiekimą Vašingtonas ką nors pažadėjo Maskvai. Šiuo metu patvirtintas JAV veiksmas yra išduota sankcijų licencija, o paskelbtų kuro kiekių įgyvendinimas dar turi paaiškėti.