Rusija – terorizmą remianti valstybė
Šiandien Europos Parlamentas (EP) Rusiją pripažino terorizmą remiančia valstybe. Akcentuodami, jog Rusijos kariniai smūgiai prieš civilius gyventojus ir infrastruktūrą pažeidžia bet kokią tarptautinę teisę, europarlamentarai balsų dauguma pritarė rezoliucijai.
Rezoliucija priimta per kasmėnesinę plenarinę sesiją Strasbūre: „už“ balsavo 494 europarlamentarai, „prieš“ – 58, susilaikė – 44 EP nariai[1].
Ukrainos valdžios atstovai savo Vakarų sąjungininkių jau anksčiau prašė paskelbti Rusiją terorizmą remiančia šalimi. Anksčiau šiais metais tai jau padarė keturios Europos Sąjungos (ES) šalys, tarp kurių buvo ir Lietuva.
ES išreiškė griežtą Rusijos pasmerkimą
EP patvirtintoje rezoliucijoje įvardijama, jog Rusijos vykdomi tyčiniai išpuoliai ir žiaurumai prieš Ukrainos civilius gyventojus, civilinės infrastruktūros naikinimas ir kiti rimti žmogaus teisių ir tarptautinės humanitarinės teisės pažeidimai prilygsta teroro aktams prieš Ukrainos gyventojus ir yra karo nusikaltimai.
„Atsižvelgdamas į tai, kas yra išdėstyta, Europos Parlamentas pripažįsta Rusiją terorizmo rėmėja ir terorizmo priemones naudojančia valstybe“, – teigiama EP priimtoje rezoliucijoje.
Joje europarlamentarai smerkia „neteisėtą, neišprovokuotą ir nepagrįstą Rusijos agresiją bei karą prieš Ukrainą ir kaltina Rusijos kariuomenę bei jos įgaliotinius įvykdžius ilgą sąrašą nusikaltimų.
„Dėl šių žiaurių ir nežmoniškų veiksmų žūsta, kenčia, yra naikinami ir perkeliami žmonės“, – teigia EP nariai, atkreipdami dėmesį į beveik 40 000 karo nusikaltimų, kurie iki šiol buvo užfiksuoti Ukrainoje.
Pasak europarlamentarų, šiais žiaurumais siekiama terorizuoti Ukrainos gyventojus, nuslopinti jų pasipriešinimą ir priversti juos susitaikyti su okupacine valdžia bei jos bandymu neteisėtai aneksuoti suverenią teritoriją.
Bendrijos įstatymų leidėjai taip pat pasmerkė Rusiją už didelio masto humanitarinės krizės Mariupolyje išprovokavimą ir ginklavimąsi, kas turi didelių neigiamų pasekmių visame pasaulyje.
„Rusija kelia pavojų viso Europos žemyno saugumui bei taisyklėmis grindžiamai tarptautinei tvarkai“, – rašoma rezoliucijoje.
Ragina inicijuoti visapusišką Rusijos izoliaciją
Rezoliucija taip pat raginama ES ir jos valstybes nares inicijuoti visapusišką tarptautinę Rusijos izoliaciją.
Be to, EP narių priimtoje rezoliucijoje raginama į ES asmenų, grupių ir organizacijų, dalyvaujančių teroro aktuose, sąrašą įtraukti Rusijos valstybės remiamą „Vagnerio grupę“ ir Čečėnijos lyderio „kadyrovcus“.
Taip pat paraginta išplėsti asmenų, kuriems taikomos sankcijos, sąrašą, įtraukiant į jį susijusius su priverstine deportacija, neteisėtais „referendumais“ Luhansko, Chersono, Zaporožės ir Donecko srityse[2].
Skatinama kuo skubiau užbaigti ir devintąjį sankcijų paketą
Šia rezoliucija taip pat skatinama kuo skubiau užbaigti devintąjį sankcijų Rusijai paketą ir užtikrinti, kad visos sankcijos būtų greitai įgyvendinamos, užkertant kelią bet kokiam sankcijų vengimui.
Raginama, be kita ko, uždrausti tiesioginį ar netiesioginį deimantų importą iš Rusijos, įtraukti Rusiją ir Baltarusiją į ES didelės rizikos trečiųjų šalių sąrašą kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu srityje, nedelsiant paskelbti visišką embargą ES importuojamam rusiškam iškastiniam kurui ir uranui, atsisakyti „Nord Stream 1“ ir „Nord Stream 2“ dujotiekių.
ES ir jos valstybės narės raginamos uždrausti viešai naudoti ir demonstruoti simbolius, susijusius su Rusijos karine agresija ir karo nusikaltimais.
Reikia naujos teisinės sistemos
Dėl precedento neturinčios situacijos su Rusija, EP nariai ragina ES nares sukurti visiškai naują teisinę sistemą, kuri leistų visą šalį paskelbti terorizmo rėmėja. Šiuo metu tai neįmanoma.
„Kol kas Europos Sąjunga neturi tokio reguliavimo, kaip, pavyzdžiui, amerikiečiai, kurie turi specialų įstatymą dėl terorizmą remiančių valstybių įvardijimo“, – Vakarų žiniasklaidai teigė vienas iš rezoliucijos autorių europarlamentarų Andrius Kubilius[3].
JAV kaip terorizmo rėmėjas šiuo metu įvardija keturias šalis: Kubą, Šiaurės Korėją, Siriją ir Iraną. Šioms šalis taikomos sankcijos ir finansiniai apribojimai.
ES teroristinių ar terorizmą remiančių šalių bei asmenų sąrašas buvo sudarytas po 2001 m. rugsėjo 11-osios įvykių JAV ir yra peržiūrimas kas šešis mėnesius. Į jį ES narėms leidžiama įtraukti tik konkrečius asmenis ir organizacijas.
Iki šiol į šį sąrašą įtraukta tik 13 asmenų ir 21 organizacija, pavyzdžiui, „Hamas“, Kurdistano darbininkų partija (PKK), Kolumbijos nacionalinio išsivadavimo armija (ELN) ir „Hezbollah“ karinis sparnas.
Norint pakeisti šį sąrašą, pakeitimams reikia vienbalsio, visų 27 ES šalių narių pritarimo.
Lietuva ir regiono kaimynės Rusijos terorizmą įvardijo anksčiau
Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis jau ne kartą ragino Vakarų valstybes sąjungininkes paskelbti Rusiją terorizmo rėmėja, kaltindamas jos pajėgas dėl specialaus taikymosi į civilius gyventojus bei infrastruktūros objektus.
Tačiau pagrindinė Ukrainos rėmėja JAV vengia tiesiogiai įvardinti Rusijos režimą terorizmo rėmėju. JAV valstybės sekretorius Antony Blinkenas atsisakė įtraukti Rusiją į tokį sąrašą, nors abiejuose Kongreso rūmuose buvo priimtos rezoliucijos, raginančios tai padaryti.
Europoje situacija kitokia. EP tyrimų tarnybos duomenimis, keturių ES šalių parlamentai iki šiol įvardijo Rusiją kaip terorizmą remiančią valstybę: tai yra Lenkija, Estija, Latvija ir Lietuva.
Gegužės mėnesį, Lietuvoje viešint Ukrainos Aukščiausiosios Rados vicepirmininkei Olenai Kondratiuk, mūsų šalies parlamentarai nubalsavo už rezoliuciją, kurioje teigiama, kad Kremliaus režimas siekia sunaikinti ukrainiečių tautą, todėl tokie veiksmai turi būti pripažįstami genocidu, o Rusija yra terorizmą remianti ir vykdanti valstybė.
Už tokią rezoliuciją Lietuvos parlamentarai balsavo vienbalsiai – 128 „už“[4].
