Vokietijos ir Belgijos lyderių susitikimas Briuselyje sprendžia įšaldytų Rusijos aktyvų panaudojimo Ukrainai likimą
Vokietijos kancleris Friedrichas Merzas penktadienį skubiai vyksta į Briuselį susitikti su Belgijos premjeru Bartu De Weveriu ir Europos Komisijos pirmininke Ursula von der Leyen.
Šis susitikimas laikomas kritiniu bandymu atblokuoti planą Ukrainai suteikti reparacijų paskolą iš įšaldytų Rusijos centrinio banko aktyvų. Vizitas buvo įtrauktas į darbotvarkę paskutinę minutę, todėl F. Merzui teko atšaukti planuotą kelionę į Norvegiją. Galutinis sprendimas dėl plano bus priimtas ES lyderių susitikime gruodžio 18 d.[1]
Pagal siūlomą mechanizmą Komisija konvertuotų apie 210 mlrd. eurų įšaldytų Rusijos lėšų į beprocentę paskolos liniją Ukrainai. Kijevas lėšas pradėtų grąžinti tik tada, kai Rusija oficialiai sutiktų kompensuoti karo žalą. Didžioji aktyvų dalis – apie 185 mlrd. eurų – laikoma Briuselyje, „Euroclear“ depozitoriume, todėl Belgija patiria didžiausią teisinę ir finansinę atsakomybę.
Ursula von der Leyen siūlo garantijas Belgijai, tačiau Briuselis laikosi griežtos pozicijos
Belgijos premjeras praėjusią savaitę išsiuntė aštrų laišką U. Von der Leyen, kuriame planą pavadino „fundamentaliai klaidingu“ bei „kupinu daugybės pavojų“. B. De Weveris perspėjo, kad schema gali atnešti milijardinius nuostolius Belgijai ir „Euroclear“, o taip pat gali trukdyti JAV pastangoms derėtis dėl ugnies nutraukimo Ukrainoje. Jis pareiškė, kad „Belgija niekada neprisiims tokios rizikos viena“ ir neįsipareigos valstybės vardu.
Atsakydama į Belgijos kritiką, U. von der Leyen pristatė plataus masto apsaugų paketą, kuriuo siekiama išsklaidyti susirūpinimą dėl teisinės ir finansinės rizikos. Jį sudaro valstybių narių dvišalės garantijos, ES biudžeto apsaugos, teisiniai saugikliai nuo galimos Rusijos atsakomosios reakcijos ir draudimas sugrąžinti įšaldytas suverenias lėšas Rusijai.
Pasak U. von der Leyen, šios garantijos turėtų užtikrinti, kad „našta būtų pasidalyta sąžiningai“ ir nė viena valstybė netaptų disproporcingai pažeidžiama. Tačiau ketvirtadienį parlamente B. De Weveris pareiškė, kad Komisijos pasiūlymas vis tiek „neatitinka minimalių sąlygų“, reikalingų Belgijos pritarimui. Premjeras pabrėžė, kad Belgija remia Ukrainą ir „pasirengusi daryti aukas“, bet „šalis negali būti prašoma padaryti neįmanomų dalykų“.
Politinė priešprieša tarp Berlyno ir Briuselio gilėja, o ES susiduria su finansine aklaviete
F. Merzas viešai ragina ES valstybes prisiimti bendrą atsakomybę ir dalytis riziką proporcingai ekonominiam pajėgumui. Jo teigimu, nepriimtina, kad viena valstybė – šiuo atveju Belgija – būtų priversta nešti didžiausią finansinę naštą vien dėl to, jog aktyvai techniškai laikomi jos teritorijoje.
Kancleris taip pat kritikavo bandymus išorėje – tiek Rusijoje, tiek JAV – panaudoti įšaldytus aktyvus savo interesams, nors jie yra „Europos jurisdikcijoje ir europine valiuta“.
Jeigu Belgijos pozicija nesikeis ir reparacijų paskolos mechanizmas bus atmestas, Europos Sąjungai teks skolintis 90 mlrd. eurų finansų rinkose, kad užpildytų prognozuojamą pagalbos Ukrainai trūkumą nuo 2026 m. antrojo ketvirčio. Tai reikštų daug brangesnį ir politiškai sudėtingesnį kelią, kuriame ES rizikuotų prarasti finansinį lankstumą ir vienybę, o Ukraina – laiku gauti paramą kritiniu karo laikotarpiu.
