JAV sprendimas apmokestinti užsienio lankytojus papildomu 100 dolerių mokesčiu kelia nerimą verslui
Nuo kitų metų pradžios įsigaliosianti 100 dolerių priemoka kiekvienam užsieniečiui, norinčiam patekti į pagrindinius JAV nacionalinius parkus, jau sukėlė įtampą regionuose, kuriuose turizmas yra svarbiausia ekonomikos šaka. Netoli Ledynų nacionalinio parko esantis viešbučio ir parduotuvės savininkas Markas Howseris sako, kad maždaug 15% jo klientų yra atvykę iš užsienio, todėl naujoji tvarka gali turėti realių pasekmių.
Jo teigimu, „pridėti 100 dolerių mokestį užsieniečiams yra garantuotas būdas atgrasyti žmones nuo kelionės į Ledynų nacionalinį parką.“ Iki šiol svečiai mokėdavo iki 35 dolerių už automobilio įvažiavimą, o nuo sausio priemoka taps asmeninė ir daug didesnė.
Ekskursijų operatorius Jeloustoune Bryanas Batchelderis taip pat neslepia nerimo, nes apie 30% jo klientų sudaro užsieniečiai. Jis svarsto: „Jie tikriausiai vis tiek atvyks į šalį, bet ar apsilankys nacionaliniuose parkuose?“
Vietos verslai pažymi, kad iki šiol vienodas tarifas buvo svarbus, o diferencijuota kainodara gali pakeisti kelionių įpročius, ypač tarp turistų iš Kanados, Europos ar Azijos. Vidaus reikalų departamento pranešimuose nurodyta, jog nauja kainodara skirta tam, kad JAV šeimos, mokančios mokesčius, turėtų progą lankyti nacionalinius parkus, o užsieniečiai „sąžiningai prisidėtų“ prie šalies ekonomikos.
Sprendimo šalininkai tikina, kad užsienio lankytojai turi prisidėti prie parkų išlaikymo
Vidaus reikalų sekretorius Dougas Burgumas, pristatydamas naują tvarką, akcentavo mokesčių mokėtojų interesus. Jo teigimu, „šios politikos užtikrina, kad JAV mokesčių mokėtojai, kurie jau išlaiko Nacionalinių parkų sistemą, ir toliau galės mėgautis prieiga, o tarptautiniai lankytojai prisidės teisinga dalimi prie parkų priežiūros ir gerinimo ateities kartoms.“
Laisvosios rinkos tyrimų centras PERC skaičiuoja, kad vien Jeloustouno parke ši priemoka generuotų apie 55 mln. dolerių per metus, o lankytojų srautas sumažėtų vos apie 1%. Centro vadovas Brianas Yablonskis pabrėžia:
„Tarptautiniams lankytojams tai yra savotiškai akivaizdus, sveiko proto sprendimas.“
Jo vertinimu, išplėtus modelį visoms valstybės saugomoms teritorijoms, iš maždaug 14 mln. užsienio turistų būtų galima surinkti daugiau nei 1 mlrd. dolerių kasmet. Respublikonų įstatymų leidėjai Rileys Moore’as ir buvęs Vidaus reikalų sekretorius Ryanas Zinke, pristatydami įstatymo projektą vasarą, argumentavo, kad naujas modelis yra patriotiškas ir teisingas.
Jų teigimu, „prezidentas Trumpas ir sekretorius Burgumas pirmiausia rūpinasi amerikiečiais, prašydami užsienio lankytojų sumokėti savo dalį, kartu išlaikydami pastovius įėjimo mokesčius amerikiečiams.“
Papildomas mokestis nekompensuos biudžeto mažinimų ir gali dar labiau apsunkinti darbuotojus
Dalis aplinkosaugos ir buvusių parkų darbuotojų vertina naują mokestį kaip nukreipiantį dėmesį nuo realių problemų. Koalicijos „Protect America’s National Parks“ vadovė Emily Thompson sako:
„Metais, kai nacionalinių parkų personalas jau sumažintas beveik 25%, baiminamės, kad tai bus dar viena našta jau pervargusiems darbuotojams.“
Ji įspėja, kad parkai turi likti prieinami visiems, o didinant kainas užsienio lankytojams gali būti pažeidžiamas atvirumo principas. Sierra Club kampanijos „Outdoors for All“ atstovas Gerry Seavo James priduria, kad dabartinė administracija „beveik metus dirbo siekdama silpninti parkų tarnybą“, o naujas tarifas esą nėra tikras sprendimas:
„Plėšti užsienio turistus prie įėjimo nepadės užtikrinti finansinės paramos, kurios šiems viešųjų žemių brangakmeniams reikia.“
Kritikai pabrėžia, kad kartu planuojami biudžeto mažinimai rodo prieštaringą politikos kryptį – viešai deklaruojamas siekis pagerinti parkų būklę gali būti neįgyvendinamas, jei nėra investuojama į personalą ir infrastruktūrą.
Vis dėlto lankytojų srautas 2024 m. viršijo 331 mln. žmonių, o parkai išlieka viena populiariausių turistinių krypčių. Todėl diskusija, ar mokestis yra racionalus finansavimo instrumentas, ar politinis simbolinis gestas, greičiausiai tęsis dar ilgai.
