JAV ir Europos lyderiai sutarė dėl plano, kaip garantuoti Ukrainos saugumą be narystės NATO
Jungtinių Valstijų prezidentas Donaldas Trumpas ir kelių Europos šalių vadovai pirmadienį susitiko Vašingtone ir sutarė dėl bendro saugumo garantijų plano Ukrainai. Susitikime dalyvavo Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis, o rezultatas — aiškesnis įsipareigojimas Vakarų valstybėms padėti apsaugoti Ukrainą nuo būsimos Rusijos agresijos.
Pasak D. Trumpo, garantijos Ukrainai bus teikiamos „Europos šalių, koordinuojant su Jungtinėmis Valstijomis“. V. Zelenskis šį žingsnį pavadino „reikšmingu proveržiu“, nurodydamas, kad garantijų paketas bus įformintas raštu per artimiausias 7–10 dienų[1].
Susitikimo rezultatai kol kas nėra konkretūs, tačiau aptariamas galimas daugiatautis pajėgų buvimas bei didelis JAV ginklų pardavimas Ukrainai, kurio finansavimą iš dalies turėtų padengti Europa.
Europos lyderiai remia Italijos premjerės Giorgios Meloni siūlytą formulę, primenančią NATO 5-ąjį straipsnį, pagal kurį išpuolis prieš vieną narį laikomas išpuoliu prieš visus. Tai nebūtų Ukrainos narystė Aljanse, tačiau reikštų politinį ir karinį įsipareigojimą užtikrinti saugumą.
Konkretūs įsipareigojimai dar neaiškūs, bet Ukrainos išlaikymo atsakomybė tektų Europai
Pasak susitikime dalyvavusių šaltinių, garantijų paketas plėtojamas karinės žvalgybos ir gynybos ekspertų lygmenyje. Vienas pagrindinių tikslų — užtikrinti, kad būsimo susitarimo sąlygos neleis Rusijai reikalauti apriboti Ukrainos kariuomenės dydžio, kaip tai buvo daroma anksčiau[2].
Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas interviu prancūzų televizijai LCI patvirtino, kad „pirmoji garantija — stipri Ukrainos kariuomenė, kelių šimtų tūkstančių karių, aprūpinta ginkluote ir gynybos sistemomis“. Antroji garantija, pasak E. Macrono, — „reikšmingų Europos šalių, tokių kaip Prancūzija, Vokietija, Jungtinė Karalystė ir Turkija, pasirengimas vykdyti jūrines, oro ir sausumos stebėjimo misijas, siunčiant strateginę žinutę, kad taika Ukrainoje rūpi ir mums“.
D. Trumpas savo ruožtu pabrėžė, kad pagrindinė našta teks Europai, tačiau JAV padės užtikrinti saugumą. Jis teigė, kad Ukrainai bus parduota amerikietiškos ginkluotės už 90 mlrd. dolerių, o taip pat įsigyta jos gaminamų dronų — sutartis, kurios vertė gali siekti iki 50 mlrd. dolerių.
Susitikimų eiga parodė diplomatinį proveržį, bet galutinis susitarimas priklauso nuo Rusijos sprendimo
Vašingtone vykęs aukšto lygio susitikimas buvo simbolinis lūžis po ankstesnio, šaltesnio vizito, kai vasarį V. Zelenskis viešėjo Baltuosiuose rūmuose. Šį kartą JAV ir Ukrainos prezidentai demonstravo šiltus santykius, o nuotraukose matyti šypsenos ir gera nuotaika. Tačiau svarbiausias pokytis — ne tonas, o faktas, kad D. Trumpas pirmą kartą oficialiai pripažino poreikį užtikrinti Ukrainos saugumą ilguoju laikotarpiu.
V. Zelenskis pabrėžė, kad susitarimas dėl saugumo garantijų yra „pradinis taškas kelyje į karo pabaigą“. Tuo tarpu Prancūzijos vadovas nurodė, kad artimiausios dvi savaitės bus „kritiškos“, siekiant su JAV suderinti garantijų turinį ir jas įtvirtinti realiais mechanizmais[3].
Vokietijos kancleris Friedrichas Merzas teigė, kad V. Putinas pokalbyje su D. Trumpu pirmadienį pareiškė esąs pasiruošęs susitikti su V. Zelenskiu „per artimiausias dvi savaites“. Toks susitikimas, jei įvyks, galėtų būti surengtas Ženevoje. Nepaisant šio diplomatinio proveržio, daugelis Vakarų politikų išlieka atsargūs.
Buvęs Lietuvos užsienio reikalų ministras Gabrielius Landsbergis išreiškė nuogąstavimą, kad Europa kol kas neturi pakankamos įtakos ir tik stengiasi įtikti D. Trumpui. Ekonomistas Holgeris Schmiedingas pažymėjo, jog V. Putinas gali vilkinti tiesioginį susitikimą su V. Zelenskiu ir naudoti jį kaip būdą permesti atsakomybę už nesėkmes Ukrainos pusėn.
Nors susitikimas Vašingtone davė aiškesnį signalą apie Vakarų pasirengimą užtikrinti Ukrainos saugumą, lieka daug neatsakytų klausimų: kokios tiksliai bus garantijos, kas kontroliuos jų vykdymą, kokios šalys dislokuos pajėgas, ir kaip į tai reaguos Kremlius. Kol kas, tai tik pradžia — tačiau žyminti aiškesnę Vakarų poziciją dėl Ukrainos ateities.
