Ukrainos parlamentas atstatė antikorupcinių institucijų nepriklausomybę po visuomenės protestų
Ukrainos Aukščiausioji Rada ketvirtadienį didele balsų dauguma pritarė prezidento Volodymyro Zelenskio pateiktam įstatymo projektui, kuriuo atstatoma pagrindinių šalies antikorupcinių institucijų nepriklausomybė. Tai — atsakas į praėjusią savaitę priimtą ir plačiai kritikuotą sprendimą, kuriuo buvo apribotos šių institucijų galios, sukėlusį protestus visoje šalyje[1].
Prezidento pasiūlytą teisės aktą palaikė 331 parlamentaras, devyni susilaikė. V. Zelenskis pasirašė įstatymą iškart po priėmimo ir pabrėžė jo svarbą: „Tai — garantija normaliam, nepriklausomam antikorupcinių institucijų ir visų teisėsaugos institucijų darbui mūsų šalyje. Sprendimas teisingas.“
Pasak jo, tai rodo, kad „valdžia girdi visuomenės nuomonę“.
Praėjusios savaitės įstatymas sulaukė tarptautinės ir vidaus kritikos
Ankstesnis sprendimas, kuriuo Nacionalinis antikorupcijos biuras (NABU) ir Specializuota antikorupcijos prokuratūra (SAPO) buvo perduoti generalinio prokuroro žiniai, sukėlė tiek ukrainiečių, tiek tarptautinių organizacijų pasipiktinimą. Kritikai įspėjo, kad toks žingsnis gali atverti duris valdžios kišimuisi į tyrimus ir galimai apsaugoti jos sąjungininkus nuo atsakomybės[2].
Europos Komisijos narė plėtrai Marta Kos šiuos pakeitimus pavadino „rimtu žingsniu atgal“, o „Transparency International“ Ukrainos skyrius pareiškė, kad tai susilpnino vieną iš svarbiausių reformų nuo 2014-ųjų Orumo revoliucijos.
Netrukus po to prasidėjo protestai visoje Ukrainoje. Liepos 31 dieną prie Aukščiausiosios Rados Kijeve susirinko protestuotojai, reikalaujantys atšaukti naująjį įstatymą. Tai buvo pirmosios tokio masto demonstracijos nuo Rusijos plataus masto invazijos pradžios 2022 metais.
Nors protestuotojai nereikalavo V. Zelenskio atsistatydinimo, kilęs nepasitenkinimas kėlė pavojų viešajam pasitikėjimui šalies vadovybe kritiniu metu – Rusijos armija stiprina puolimą fronte ir intensyvina atakas prieš Ukrainos miestus. Neaišku ir kiek ilgai Vakarų partneriai galės ir norės tiekti Ukrainai reikalingą ginkluotę.
Vakarų reakcija palanki, bet akcentuoja tolesnių reformų svarbą
Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen pasveikino Ukrainos parlamentą su sprendimu atkurti antikorupcinių institucijų nepriklausomybę ir pabrėžė šių reformų tęstinumo būtinybę.
„Ukrainos teisės viršenybės ir antikorupcinės reformos turi būti tęsiamos. Jos išlieka esminės Ukrainos pažangai europiniu keliu. ES ir toliau rems šias pastangas“, parašė ji socialiniame tinkle „X“.
Tuo metu prezidentas V. Zelenskis nurodė, kad jo pirminis tikslas buvo paspartinti ilgai trunkančius tyrimus, pasiekti daugiau nuosprendžių ir pašalinti Rusijos kišimosi grėsmę. Jis neatskleidė detalių apie galimą kišimąsi, tačiau pabrėžė, kad naujuoju įstatymu aiškiai nustatyta: generalinis prokuroras ir jo pavaduotojai neturi teisės duoti nurodymų antikorupcinėms agentūroms ar kitaip kištis į jų darbą.
Kova su įsigalėjusia korupcija tebėra itin svarbi Ukrainai — tai ne tik būtina sąlyga siekiant narystės Europos Sąjungoje, bet ir sąlyga tolesnei milijardinės Vakarų finansinės pagalbos teikimui, kuri išlieka gyvybiškai svarbi karo akivaizdoje.
