Vengrijos valdančioji partija sustabdė įstatymo svarstymą dėl vidinių nesutarimų
Vengrijos valdančioji partija „Fidesz“ nusprendė atidėti parlamente turėjusį įvykti balsavimą dėl prieštaringai vertinamo įstatymo projekto „Skaidrumas viešajame gyvenime“, kuriuo būtų įvesta griežta kontrolė užsienio finansavimą gaunančioms nevyriausybinėms organizacijoms (NVO) ir žiniasklaidos priemonėms.
Šį sprendimą paskelbė „Fidesz“ frakcijos lyderis Máté Kocsis, nurodęs, kad iki vasaros pertraukos jokio balsavimo nebus. Įstatymo projektą dar gegužės 14 d. pateikė „Fidesz“ parlamentaras János Halász.
Jis leistų vyriausybei prižiūrėti, riboti, bausti ar net uždrausti organizacijas, kurios, valdžios vertinimu, keltų grėsmę Vengrijos suverenitetui. Dokumentas sukėlė protestus gatvėse, tarptautinių žmogaus teisių gynėjų kritiką ir Europos Komisijos bei Europos Tarybos įspėjimus. Europos Komisija netgi paragino visiškai pašalinti šį įstatymą iš įstatymų leidybos proceso.
M. Kocsis, kalbėdamas laikraščiui „Index“, nurodė, kad frakcijoje vyksta diskusijos, „kokios teisinės priemonės turi būti naudojamos siekiant apsaugoti suverenumą“, o projektas sulaukė daugybės pasiūlymų iš įvairių ekspertinių organizacijų, įskaitant Vengrijos bankų asociaciją, Reklamos agentūrų asociaciją, Teisininkų rūmus, Prezidento kanceliariją ir Spaudos leidėjų asociaciją.
Įstatymo esmė: kas laikoma grėsme suverenumui ir kokias pasekmes patirtų organizacijos
Pagal projektą, grėsme suverenumui laikomi bet kokie veiksmai, galintys paveikti viešąją nuomonę. O tai reiškia, kad beveik bet kokia kritika valdžiai galėtų būti traktuojama kaip nacionalinio saugumo problema. Į grėsmės apibrėžimą įtraukiama bet kas, kas esą menkina Vengrijos nepriklausomą, demokratinę ir konstitucinę tvarką, tautos vienybę, tradicines šeimos vertybes, krikščioniškąją kultūrą ar net bendradarbiavimą su užsienio šalimis.
Pagal projektą, tokios organizacijos būtų įtrauktos į vyriausybės sudaromą sąrašą, o tai reikštų esminius veiklos ribojimus. Jos negalėtų gauti 1 proc. gyventojų pajamų mokesčio paramos, unikalios Vengrijos mokesčių sistemos nuostatos, leidžiančios mokesčių mokėtojams paskirti dalį savo mokesčių pasirinktoms organizacijoms. Be to, jos privalėtų iš kiekvieno rėmėjo reikalauti oficialaus dokumento, įrodančio, kad parama negauta iš užsienio.
Svarbu tai, kad užsienio finansavimu būtų laikomos ir skaidriai įgytos lėšos, pavyzdžiui, Europos Sąjungos projektų finansavimas. Jei paaiškėtų, kad organizacija visgi priėmė užsienio paramą, būtų skiriama bauda, siekianti 25 kartus viršytą gautos paramos sumą, kurią reikėtų sumokėti per 15 dienų. Įstatymo projekte taip pat numatytos galimybės atlikti vietines patikras, peržiūrėti dokumentus, kompiuterius ir pasitelkti policiją, jei to reikėtų.
Atgaline data atimamos lėšos ir pasisakymai prieš nepriklausomą žiniasklaidą kelia naujas abejones
Praėjusią savaitę teisingumo komitetas patvirtino pataisą, pagal kurią organizacijoms būtų atimama 1 proc. mokesčių parama atgaline data, netgi už jau šiais metais gyventojų skirtas lėšas. Vietoje to, pinigai būtų pervedami į László Batthyány-Strattmann fondo, skirto gydymui, sąskaitą. Tai reikštų esminę grėsmę nepriklausomai žiniasklaidai ir žmogaus teisių organizacijoms, kurių veiklą dažnai remia piliečių parama.
Frakcijos nariai taip pat atvirai pasisakė prieš nepriklausomus žurnalistus. Susisiekimo ministras János Lázár pareiškė, kad „nereikia kreipti dėmesio į kritiką iš tokių šaltinių kaip Telex ar 444“, kuri esą pavirsta „asmeninėmis atakomis“.
Tuo metu šios redakcijos atsako, kad jos dirba pagal aukščiausius profesinius standartus ir neturi jokio ryšio su politinėmis partijomis ar oligarchais. „Mūsų veiklą išlaiko daugiau nei 50 000 skaitytojų ir jų mikro-donacijos leidžia mums egzistuoti“, teigia didžiausias skaitytojų remiamas naujienų portalas Telex.
Nors M. Kocsis tikina, kad frakcija „vieninga dėl būtinybės gintis nuo suverenumo pažeidimų tiek iš Rytų, tiek iš Vakarų“, akivaizdu, jog šiuo metu nėra sutarimo, kaip konkrečiai tai reikėtų įgyvendinti. Įstatymo projekto likimas dabar nukeliamas į rudens parlamento sesiją, o jo ateitis tebėra neaiški.
