UNAIDS tenka keisti veiklos struktūrą, nes JAV ir kitų donorų finansavimas mažėja
UNAIDS, Jungtinių Tautų agentūra, kovojanti su ŽIV, paskelbė apie planus daugiau nei perpus mažinti darbuotojų skaičių ir perkelti daugelį pareigybių į pigesnes vietoves. Taip daryti tenka dėl drastiškų ilgalaikių donorų, Jungtinių Amerikos Valstijų, Azijos ir Europos, finansavimo sumažinimo. Tai patvirtino pati agentūra ir jos darbuotojai[1].
„Bendra pasaulinė AIDS atsako sistema patiria rimtą sukrėtimą, o daugelis per pastaruosius dešimtmečius pasiektų laimėjimų gali būti prarasti,“ teigiama UNAIDS pranešime. Agentūra nurodė, kad pertvarka vykdoma remiantis nepriklausomos ekspertų grupės rekomendacijomis, kurios siūlė sumažinti sekretoriato mastą Ženevoje ir kartu išlaikyti „pagrindinių funkcijų prioritetą.“
Vidaus susitikime antradienį darbuotojams buvo pranešta, kad agentūros personalas bus sumažintas nuo maždaug 600 iki 280–300 darbuotojų, sakė susitikimo dalyviai. Be to, UNAIDS planuoja sumažinti savo atstovybių skaičių nuo 75 iki 36 šalių. Kai kurios atstovybės aptarnaus kelias šalis, o kai kuriose dirbs tik vienas asmuo Jungtinių Tautų rezidento koordinatoriaus biure.
Departamentai, tokie kaip išoriniai ryšiai ir valdymas, bus sujungti. Pasaulinės paramos biurai bus įsteigti Bonoje, Nairobije, Johanesburge ir Bankoke, o UNAIDS sekretoriato buvimas Ženevoje bus sumažintas ir koncentruosis į „lyderystę, valdymą ir išteklių mobilizavimą.“ Techniniai ekspertai, kaip teigiama pranešime, bus perkelti arčiau ten, „kur poreikis yra didžiausias.“
JAV finansavimo mažinimas daro didžiausią poveikį
Drastiškas JAV paramos sumažinimas, platesnių pasaulinės sveikatos finansavimo mažinimų dalis, laikomas vienu didžiausių smūgių įvairioms tarptautinėms organizacijoms. UNAIDS anksčiau buvo perspėjusi, kad jeigu parama jos veiklai greitai nebus atkurta, per artimiausius ketverius metus gali mirti daugiau nei šeši milijonai žmonių, o kiekvieną dieną dar 2 000 žmonių gali užsikrėsti virusu, sukeliančiu AIDS[2].
Vasario mėnesį, reaguodama į JAV sprendimus, UNAIDS vykdomoji direktorė Winnie Byanyima įspėjo, kad iki 2029 metų ŽIV infekcijų skaičius gali padidėti daugiau nei šešis kartus, jeigu JAV nutrauks paramą didžiausiai AIDS programai. Ji taip pat perspėjo apie galimą labiau atsparių ligos atmainų atsiradimą.
W. Byanyima pripažino, kad yra pagrįstos kritikos, susijusios su tuo, kaip buvo teikiama pagalba ŽIV srityje, ir tai pavadino „proga permąstyti ir sukurti efektyvesnius gyvybes gelbstinčios pagalbos teikimo būdus.“
Pagal oficialią informaciją, JAV parama sudarė daugiau nei 40 procentų UNAIDS pagrindinės programos ir ne pagrindinės veiklos finansavimo, kuris 2023 metais siekė apie 214 milijonų JAV dolerių (188 milijonų eurų). Kiti didžiausi donorai buvo Nyderlandai, Švedija, Šveicarija ir Jungtinė Karalystė.
JAV išlaidavimo ir paramos organizacijoms poveikis kitoms JT agentūroms
Jungtinių Valstijų sprendimas sumažinti finansavimą įvairioms Jungtinių Tautų agentūroms daro plataus masto poveikį tarptautinėms organizacijoms. Balandžio mėnesį Pasaulio maisto programa (WFP), UNICEF, JT humanitarinių reikalų koordinavimo biuras (OCHA), Pasaulio sveikatos organizacija (PSO) ir Jungtinių Tautų vystymo programa (UNDP) paskelbė apie būtinybę mažinti biudžetus ir darbo vietas dėl sumažėjusios paramos, ypač iš JAV.
Kai kurios agentūros jau pranešė apie mažiausiai 20 proc. darbuotojų ir bendrų išlaidų sumažinimą, o kitoms teko atsisakyti kai kurių programų ar peržiūrėti prioritetus. Šie pokyčiai ne tik išryškina JAV, kaip pagrindinio pasaulinio donorų, vaidmens mažėjimą, bet ir rodo kryptingą pastangą sumažinti išlaidas užsienio organizacijoms bei labiau susitelkti į vidaus fiskalinį stabilumą.
Kritikai įspėja apie galimus padarinius pasaulinėms humanitarinėms ir sveikatos iniciatyvoms, tačiau dalis apžvalgininkų mato ir teigiamą pusę. Naujoji D. Trumpo administracija mažina tarptautines išlaidas, kurios per daugelį metų išaugo iki milijardų dolerių, ir taip siekia sumažinti federalinį biudžeto deficitą bei skolos lygį.
