Telefonų naudojimas Ukrainoje ir Moldovoje be papildomo tarptinklinio ryšio mokesčio

Nuo 2026 m. sausio 1 d. Ukraina ir Moldova įtrauktos į „Roam Like at Home“ sistemą

Nuo 2026 m. sausio 1 d. Lietuvos ir kitų Europos Sąjungos (ES) šalių gyventojams Ukrainoje bei Moldovoje pradėtos taikyti tos pačios pagrindinės tarptinklinio ryšio taisyklės kaip keliaujant po ES. Europos Komisija šią sistemą vadina „Roam Like at Home“, lietuviškai - tarptinkliniu ryšiu savo šalies kainomis.

Lietuvos SIM kortelę turintis žmogus, atvykęs į Ukrainą ar Moldovą, gali skambinti, siųsti SMS ir naudotis mobiliuoju internetu pagal savo Lietuvos mokėjimo plano sąlygas, nemokėdamas įprasto papildomo tarptinklinio ryšio mokesčio. Gautas skambutis taip pat neturi būti papildomai apmokestinamas vien dėl to, kad žmogus yra Ukrainoje ar Moldovoje.

Analogiška tvarka galioja priešinga kryptimi. Ukrainos ir Moldovos operatorių klientai, atvykę į ES šalis, gali naudotis savo mobiliojo ryšio planais pagal „Roam Like at Home“ principą. Ukraina ir Moldova šiuo požiūriu prisijungė prie 27 ES valstybių bei Islandijos, Lichtenšteino ir Norvegijos.

Lietuvos mobiliojo ryšio planas Ukrainoje veikia savo šalies kainomis, tačiau plano ribos išlieka

„Roam Like at Home“ nereiškia, kad visos mobiliojo ryšio paslaugos užsienyje tampa nemokamos. Jeigu Lietuvos plane yra nustatytas minučių, SMS ar duomenų kiekis, naudojantis telefonu Ukrainoje ar Moldovoje, šie vienetai paprastai nurašomi taip, kaip naudojant paslaugas Lietuvoje.

Pavyzdžiui, turint planą su 20 GB mobiliųjų duomenų, kelionė savaime nesukuria papildomo nemokamo interneto paketo. Jei plane numatytos neribotos minutės ir SMS, jos tarptinklinio ryšio zonoje taikomos pagal operatoriaus plano bei ES sąžiningo naudojimo taisykles.

Operatorius, atvykus į kitą šalį, turi pateikti informaciją apie taikomas tarptinklinio ryšio sąlygas. Todėl net ir po 2026 m. pakeitimo verta perskaityti automatiškai telefone gaunamą operatoriaus SMS - joje gali būti nurodytas konkretus mobiliųjų duomenų limitas ir kitos plano sąlygos.

Neriboto interneto planas Lietuvoje nebūtinai reiškia neribotus duomenis Ukrainoje ar Moldovoje

ES taisyklės leidžia operatoriams taikyti sąžiningo naudojimo duomenų ribą planams, kuriuose internetas yra neribotas arba vieno gigabaito kaina yra labai maža. Ši taisyklė galioja ir Ukrainoje bei Moldovoje naudojantis „Roam Like at Home“.

2026 m. reguliuojama didmeninė duomenų perdavimo riba yra 1,10 euro už GB be PVM. Pagal ES formulę tarptinkliniam ryšiui suteikiamas duomenų kiekis tam tikrais atvejais turi būti bent 2 kartus didesnis už mėnesio plano kainą be PVM, padalytą iš 1,10 euro.

Pavyzdžiui, jeigu neribotas planas kainuoja 20 eurų su PVM, jo kaina be PVM yra apie 16,53 euro. Pagal minimalią formulę tai sudarytų maždaug 30 GB tarptinklinio ryšio duomenų. Operatorius gali suteikti ir didesnį kiekį.

Kai taikomas toks limitas, operatorius turi apie jį informuoti iš anksto ir įspėti vartotoją, jam išnaudojus 80 proc. nustatyto kiekio. Pasiekus ribą, internetas nebūtinai išjungiamas, tačiau tolesniam naudojimui gali būti pradėtas skaičiuoti reglamentuotas papildomas mokestis.

„Roam Like at Home“ skirta kelionėms, todėl Lietuvos SIM kortelės negalima neribotai naudoti nuolat gyvenant Ukrainoje

ES sistema sukurta žmonėms, kurie užsienyje lankosi laikinai. Operatorius gali stebėti, kur SIM kortelė naudojama per 4 mėnesių laikotarpį.

Jeigu per šį laiką žmogus daugiau būna užsienyje nei Lietuvoje ir ten sunaudoja daugiau mobiliojo ryšio paslaugų, operatorius gali paprašyti paaiškinti situaciją. Vartotojui suteikiama 14 dienų pakeisti naudojimo modelį arba pateikti pagrindą, kodėl jo ryšiai su Lietuva išlieka.

Jeigu situacija nesikeičia, operatorius gali pradėti skaičiuoti papildomus mokesčius. 2026 m. reguliuojama didmeninė duomenų riba yra 1,10 euro už GB be PVM, skambučiams taikoma 0,019 euro už minutę, SMS - 0,003 euro riba be PVM. Konkrečiam vartotojui taikomas mokestis negali viršyti reglamentuojamų ribų.

Todėl žmogui, kuris Ukrainoje ar Moldovoje gyvena nuolat, vietinė SIM kortelė ilgainiui gali būti praktiškesnė nei nuolatinis Lietuvos numerio naudojimas tarptinkliniu režimu.

Skambutis iš Lietuvos į Ukrainą nėra tarptinklinis ryšys ir gali būti apmokestinamas atskirai

Vienas dažniausių nesusipratimų susijęs su tuo, kur fiziškai yra telefono naudotojas. „Roam Like at Home“ taisyklės taikomos tada, kai žmogus su savo Lietuvos SIM kortele pats yra užsienyje.

Jeigu žmogus sėdi Kaune ir iš Lietuvos numerio skambina į Ukrainos arba Moldovos numerį, tai yra tarptautinis skambutis iš Lietuvos. Jam tarptinklinio ryšio taisyklė savaime netaikoma, todėl kaina priklauso nuo konkretaus mobiliojo ryšio plano ir operatoriaus nustatytų tarptautinių skambučių tarifų.

Situacija kitokia, jei Lietuvos abonentas fiziškai yra Ukrainoje. Tada jo Lietuvos SIM veikia tarptinkliniu režimu ir skambučiai bei SMS patenka į „Roam Like at Home“ reguliavimą pagal jo plano sąlygas.

Dėl šio skirtumo verta atskirti dvi sąvokas: tarptinklinį ryšį keliaujant ir tarptautinį skambutį iš savo šalies. Jos dažnai painiojamos, tačiau jų kainodara nėra ta pati.

Specialieji numeriai ir palydovinis ryšys gali kainuoti papildomai

Bendras principas „kaip namuose“ netaikomas absoliučiai kiekvienam telefono skambučiui. Skambinant į specialiosios paskirties, padidinto tarifo ar kai kuriuos paslaugų numerius, gali būti taikomi papildomi mokesčiai.

ES taisyklės taip pat saugo vartotoją nuo netikėtų išlaidų už duomenų naudojimą. Operatorius turi suteikti galimybę stebėti sąnaudas ir taikyti apsauginį išlaidų mechanizmą, kuris pagal numatytąją sistemą perspėja pasiekus nustatytą ribą.

Atskira rizika atsiranda lėktuvuose ir laivuose. Jei telefonas prisijungia prie antžeminio mobiliojo ryšio tinklo, „Roam Like at Home“ taisyklės gali galioti. Prisijungus prie palydovinio tinklo, ES tarptinklinio ryšio kainų reguliavimas nebetaikomas, o duomenų perdavimas gali būti gerokai brangesnis.

Ryšio kokybė Ukrainoje priklauso nuo vietinio tinklo ir negali būti garantuojama vien „Roam Like at Home“ taisyklėmis

Naujasis režimas reguliuoja pirmiausia kainas ir vartotojo teises. Jis nesukuria atskiro mobiliojo tinklo ir negarantuoja, kad visur bus prieinamas toks pats ryšio greitis kaip Lietuvoje.

Telefonas Ukrainoje ar Moldovoje jungiasi prie vietinio operatoriaus tinklo. Jeigu konkrečioje vietoje prieinamas 4G arba 5G ir Lietuvos operatorius turi atitinkamą tarptinklinio ryšio susitarimą, paslaugos kokybė turėtų būti kiek įmanoma panaši į namuose gaunamos paslaugos kokybę. Techninės galimybės vis dėlto priklauso nuo vietinės infrastruktūros.

Ukrainoje papildomas veiksnys yra karo sąlygos. Elektros tiekimo sutrikimai, pažeista infrastruktūra ar konkrečių regionų saugumo situacija gali paveikti mobiliojo ryšio prieinamumą. Tokie sutrikimai nėra tarptinklinio ryšio kainodaros klausimas.

Už papildomai priskaičiuotą tarptinklinio ryšio mokestį pirmiausia atsako Lietuvos operatorius

Jeigu keliaujant Ukrainoje arba Moldovoje nuo 2026 m. sausio 1 d. sąskaitoje atsiranda papildomas tarptinklinio ryšio mokestis, pirmiausia reikia patikrinti, už ką tiksliai jis priskaičiuotas. Papildoma suma gali būti susijusi su viršyta sąžiningo naudojimo riba, specialiu numeriu ar paslauga, kuriai bendrosios taisyklės netaikomos.

Jeigu žmogus mano, kad mokestis apskaičiuotas neteisingai, pretenziją reikia pateikti savo mobiliojo ryšio operatoriui. Pravartu išsaugoti sąskaitą, operatoriaus SMS apie tarptinklinio ryšio sąlygas ir informaciją apie naudotą planą.

Operatoriui ginčo neišsprendus, Lietuvos vartotojas dėl elektroninių ryšių paslaugų gali kreiptis į Ryšių reguliavimo tarnybą (RRT). RRT jau 2025 m. prieš naujos tvarkos įsigaliojimą oficialiai skelbė, kad nuo 2026 m. vykstantys į Ukrainą ir Moldovą už reguliuojamas tarptinklinio ryšio paslaugas mokės tokiomis pačiomis sąlygomis kaip namuose.