Dronams ir raketoms – 1,24 mlrd. eurų: Ukrainą pasiekė nauja paskolos dalis

Milijardinis pervedimas – Ukrainos gamintojų ginkluotei

Ukrainos gynybai – dar 1,24 mlrd. eurų dronams ir raketoms. Europos Komisija spalio 7 dieną pervedė naują paskolos dalį, skirtą Ukrainos įmonių gaminamai ginkluotei. Pinigais siekiama stiprinti šalies galimybes atremti Rusijos atakas ir užtikrinti užsakymus jos gynybos pramonei.

Ši išmoka apima dronus, dronus perėmėjus, dronų amuniciją ir raketas. Ji yra platesnės, 2026–2027 metams numatytos 90 mlrd. eurų paskolos Ukrainai dalis.

Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen pabrėžė, kad Rusija tęsia sąmoningą teroro strategiją, siekdama padaryti kasdienį ukrainiečių gyvenimą nepakeliamą. Naujas finansavimas, jos teigimu, padės stiprinti Ukrainos gynybos pramonę ir apsaugoti žmones bei infrastruktūrą.

Už gynybą ir kosmosą atsakingas eurokomisaras Andrius Kubilius nurodė, kad tai jau penktoji išmoka pagal paskolos gynybos dalį. Komisija tolesnius mokėjimus pagal šių metų gynybos finansavimo planą numato artimiausiomis savaitėmis.

Ankstesni pervedimai taip pat buvo skirti dronams ir raketoms

Dronų pirkimas tapo viena pirmųjų paskolos įgyvendinimo krypčių. Birželio 30 dieną Komisija išmokėjo 3,9 mlrd. eurų – pirmąjį mokėjimą iš maždaug 6 mlrd. eurų dronams įsigyti skirtos dalies.

Dar 3,3 mlrd. eurų gynybos pirkimams Ukrainą pasiekė rugsėjo 18 dieną. Ši ketvirtoji gynybos dalies išmoka taip pat buvo skirta dronams ir raketoms. Tuomet Komisija pabrėžė, kad Ukrainos galimybės gintis priklauso nuo to, ar reikiama ginkluotė pristatoma pakankamais kiekiais ir laiku.

Tiekimui paspartinti įvardytos kelios priemonės: turimų atsargų panaudojimas, užsakymų prioritetų keitimas ir gamybos didinimas. Tai rodo, kad finansavimo skyrimas yra tik viena proceso dalis – kartu reikia užtikrinti, kad užsakyta produkcija būtų pagaminta ir pristatyta.

Rugsėjo išmoka sekė po Komisijos sprendimo patvirtinti 6,1 mlrd. eurų finansavimą Ukrainos oro ir priešraketinei gynybai bei kitiems gynybos poreikiams. Tarp numatytų priemonių buvo ir sistemoms „Patriot“ skirtos PAC-3 raketos.

Gynybos finansavimo tikslas apima ir ilgesnį laikotarpį: siekiama atkurti bei modernizuoti Ukrainos gynybos technologinę ir pramoninę bazę, palaipsniui ją integruojant į Europos gynybos pramonę.

Skubiems pirkimams numatytos ribotos išimtys

Įgyvendinant paskolą, atsižvelgiama ir į situacijas, kai Ukrainos bei Europos pramonė negali pakankamai greitai pateikti reikalingos produkcijos. Tokiais atvejais leidžiamos išimtys, tačiau Komisija pabrėžia, kad jos taikomos tik esant skubiems operaciniams poreikiams ir griežtai ribotomis sąlygomis.

Pirmajame dronų pirkimų plane Ukraina prašė leisti įsigyti dronus, kurių daugiau nei 35 proc. vertės sudaro komponentai ar sąnaudos iš šalių už nustatytos Europos Sąjungos (ES), Ukrainos ir Europos ekonominei erdvei priklausančių Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių grupės ribų.

Komisija, pasikonsultavusi su ekspertais ir programos komitetu, nustatė, kad prašymas atitinka išimčiai taikyti keliamas sąlygas. Toks sprendimas priimtas vertinant karo sąlygomis itin svarbius tiekimo terminus ir reikiamus ginkluotės kiekius.

Finansavimo sprendimus numatyta priimti kasmet, atsižvelgiant į besikeičiančius Ukrainos poreikius. Visoms išlaidoms taikomos sutartos sąlygos ir priežiūra.

Paskolai ES skolinasi rinkose, grąžinimas siejamas su reparacijomis

90 mlrd. eurų paskolos finansavimas preliminariai padalytas į dvi dalis: 60 mlrd. eurų skirta gynybai, o 30 mlrd. eurų – biudžeto paramai. Pastaroji padeda tenkinti valstybės finansinius poreikius karo metu.

Pagal ES Tarybos patvirtintą modelį pinigai gaunami Europos Sąjungai skolinantis kapitalo rinkose. Paskola užtikrinama ES biudžeto garantine atsarga, o jos grąžinimas siejamas su Rusijos Ukrainai mokėtinomis reparacijomis.

Mechanizmas įgyvendinamas pagal tvirtesnio bendradarbiavimo procedūrą, kurioje dalyvauja 24 ES valstybės. Finansavimas susietas su sąlygomis, tarp jų – teisinės valstybės principų laikymusi ir kova su korupcija.

Balandį priimtu sprendimu 2026 metams numatyta iki 45 mlrd. eurų pagalba: 28,3 mlrd. eurų gynybos pramonės pajėgumams ir 16,7 mlrd. eurų biudžeto paramai. Pastaroji paskirstyta po lygiai makrofinansinei pagalbai ir finansavimui per Ukrainos priemonę.

Iki metų pabaigos dar prieinama 32,5 mlrd. eurų

Spalio 7 dienos duomenimis, likusiai metų daliai Ukrainai pagal skirtingas ES priemones dar prieinama 32,5 mlrd. eurų finansinės paramos.

Iš šios sumos pagal paramos paskolą lieka 28,1 mlrd. eurų: 15,4 mlrd. eurų gynybos pramonei ir 12,7 mlrd. eurų biudžetui. Dar 4,4 mlrd. eurų biudžeto paramos prieinama pagal pradinę Ukrainos priemonę.

Šios sumos žymi dar galimą išmokėti finansavimą. Pervedimai priklausys nuo atitinkamų Ukrainos plane ir susitarimuose numatytų sąlygų įgyvendinimo.