Teisinė komisija pritarė Konstitucijos pataisai, bet sprendimas dar toli gražu negalutinis
Vasario 4 dieną Prancūzijos Nacionalinės Asamblėjos Teisės komisija pritarė Konstitucijos pataisos projektui, kuriuo siūloma Prancūzijoje gyvenantiems ne Europos Sąjungos piliečiams suteikti teisę balsuoti ir kandidatuoti savivaldybių rinkimuose. Projektą planuojama svarstyti plenariniame parlamento posėdyje vasario 12 dieną.
Tekstas bus nagrinėjamas per vadinamąją „parlamentinę nišą“, skirtą Žaliųjų ir socialinės krypties frakcijai. Tai reiškia, kad būtent ši politinė grupė formuoja tos dienos darbotvarkę. Komisijos pritarimas leidžia projektui judėti toliau, tačiau pats balsavimas Asamblėjoje dar negarantuoja jo priėmimo.[1]
Net ir tuo atveju, jei projektui pritartų žemieji parlamento rūmai, procesas nesibaigtų. Kadangi kalbama apie Konstitucijos keitimą, pataisai dar reikėtų Senato pritarimo ir galutinio patvirtinimo referendume.
Reforma paliestų apie šešis milijonus žmonių, bet neapimtų mero pareigų
Pagal siūlomą pataisą, balsavimo teisė savivaldos rinkimuose būtų suteikta apie šešiems milijonams Prancūzijoje gyvenančių ne ES piliečių. Projekto autoriai argumentuoja, kad šie žmonės kasdien dalyvauja miestų gyvenime, moka vietinius mokesčius, leidžia vaikus į mokyklas ir prisideda prie šalies ekonomikos.
Šiuo metu teisę balsuoti savivaldybių rinkimuose Prancūzijoje turi tik Prancūzijos piliečiai ir kitų ES šalių piliečiai, gyvenantys šalyje. Ši tvarka galioja nuo 1992 metų, kai buvo priimta Mastrichto sutartis. Siūloma reforma šią teisę pirmą kartą išplėstų ir trečiųjų šalių piliečiams.
Projektas taip pat numato galimybę ne ES piliečiams kandidatuoti į savivaldybės tarybą. Tačiau jiems ir toliau būtų draudžiama eiti mero pareigas ar dalyvauti senatorių rinkimuose, nes šios funkcijos laikomos tiesiogiai susijusiomis su nacionaliniu suverenitetu.[2]
Politinėms stovykloms nesutariant, reforma greičiausiai nespės į artėjančius rinkimus
Siūlymas jau dabar susiduria su ryškiu politiniu pasipriešinimu. Dešiniųjų partijų frakcijos ir „Nacionalinis sambūris“ viešai pasisako prieš tokią reformą ir žada aktyviai priešintis jos priėmimui. Dėl fragmentuotos parlamento sudėties prognozuojama, kad debatai gali būti ilgi ir sudėtingi.
Kairieji taip tikisi išplėsti juos palaikančių gretas. Net ir sėkmės atveju reforma negalėtų būti pritaikyta artimiausiems savivaldos rinkimams, numatytiems kovo 15 ir 22 dienomis. Rinkėjų registracija šiems rinkimams jau baigiama, todėl teisiniai pakeitimai įsigaliotų tik vėliau.
Prancūzijos vyriausybė kol kas laikosi atsargios pozicijos. Vidaus reikalų ministerijos duomenimis, dalyje savivaldybių jau dabar stebimos bendruomeninių rinkimų sąrašų formavimosi tendencijos. Tačiau institucijos pabrėžia, kad bet kokie sprendimai šiuo klausimu bus vertinami tik pagal galiojančius įstatymus ir Konstitucijoje numatytas procedūras.
