Skirtingose šalyse galioja griežtos, bet nevienodos pilotų blaivumo taisyklės
Tarptautinė civilinės aviacijos organizacija draudžia licencijuotam aviacijos personalui dirbti „apsvaigus nuo psichoaktyvių medžiagų“. Tačiau konkrečius alkoholio limitus, testavimo tvarką ir sankcijas nustato nacionaliniai reguliuotojai ir pačios oro linijos. Dėl to pasaulyje galioja nevienodi, bet tarpusavyje suderinami režimai.[1]
Kai kuriose valstybėse leidžiamas maksimalus 0,04 proc. alkoholio kiekis kraujyje, kitose – 0,02 proc., o dalyje šalių taikoma visiška nulinė tolerancija. Taip pat skiriasi vadinamoji „nuo butelio iki šturvalo“ taisyklė, apibrėžianti laiką tarp paskutinio alkoholio vartojimo ir atvykimo į tarnybą. Šis laikotarpis gali siekti nuo aštuonių iki dvidešimt keturių valandų.
Oro linijos paprastai taiko kelis saugiklius vienu metu: alkoholio ribas, atsitiktinius ir įtarimu pagrįstus testus, medicininę priežiūrą, kolegų pranešimų sistemas, reabilitacijos programas ir griežtas sankcijas pažeidimų atveju.
Pastarųjų metų incidentai atkreipė dėmesį į pilotų alkoholio kontrolę
2024 metų gruodį Japonijos oro linijos „Japan Airlines“ sulaukė kritikos po to, kai paaiškėjo, jog du pilotai prieš skrydį vartojo per daug alkoholio. Tų pačių metų rugpjūtį kitas šios bendrovės kapitonas prisipažino dieną prieš skrydį iš Havajų į Čiubu Centrairo oro uostą išgėręs tris alaus. Pilotui savarankiškai atliktas alkoholio testas nustatė netinkamą alkoholio kiekį, todėl jis pranešė apie ligą, o bendrovei teko skubiai ieškoti pamainos.
Po šių įvykių „Japan Airlines“ atleido pilotą, laikinai sumažino atlyginimus daliai vadovų ir paskelbė apie saugumo procedūrų griežtinimą. Tuo pat metu panašūs atvejai fiksuoti ir kitose šalyse. 2024 metų sausį „Southwest Airlines“ pilotas buvo sulaikytas Savanoje, JAV, įtariant, kad jis prieš skrydį buvo apsvaigęs.
2025 metų liepą „Delta Air Lines“ skrydis iš Stokholmo į Niujorką buvo atšauktas po to, kai piloto alkotesterio rezultatas viršijo Europos Sąjungoje leidžiamą 0,02 proc. ribą. Žiniasklaida, pateikusi duomenis, pažymi, kad tokie atvejai yra reti, tačiau jie iškelia klausimą apie realiai taikomas kontrolės priemones.[2]
Jungtinėje Karalystėje ir Europoje taikomi žemi alkoholio limitai ir patikrinimai
Jungtinėje Karalystėje pilotams leidžiama ne daugiau kaip 9 mikrogramai alkoholio 100 mililitrų iškvėpto oro, kas atitinka maždaug 0,02 proc. ribą. Šie reikalavimai yra gerokai griežtesni nei kelių eismo taisyklės vairuotojams. Alkoholio testai atliekami Civilinės aviacijos administracijos (CAA) patikrinimų metu oro uostuose.
Testavimas gali būti atsitiktinis arba pagrįstas įtarimu, jei manoma, kad įgulos narys gali būti apsvaigęs. Viršijus leistiną ribą arba atsisakius tikrintis, asmuo nedelsiant nušalinamas nuo pareigų, o atvejis gali būti perduotas licencijas išduodančioms institucijoms ar teisėsaugai.
Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra (EASA) taip pat taiko 0,02 proc. ribą ir reikalauja, kad valstybės narės vykdytų alkoholio kontrolę. Tačiau šalys gali nustatyti ir griežtesnius standartus. Italijoje galioja visiška nulinė tolerancija – bet koks aptiktas alkoholio kiekis laikomas pažeidimu.
Jungtinėse Amerikos Valstijose galioja aukštesnė riba, bet plati testavimo sistema
JAV Federalinė aviacijos administracija (FAA) nustato, kad pilotų alkoholio koncentracija kraujyje negali viršyti 0,04 proc. Taip pat galioja mažiausiai aštuonių valandų laikotarpis tarp alkoholio vartojimo ir atvykimo į tarnybą. Kai kurios oro linijos, tokios kaip „Delta“ ar „United“, savanoriškai taiko dvylikos valandų ribą.
FAA rekomenduoja laukti 24 valandas, nes aštuonios valandos ne visada užtikrina, kad alkoholio kiekis organizme nukris žemiau leidžiamos ribos. Be to, pagirios gali turėti neigiamą poveikį piloto darbui. JAV plačiai taikomi atsitiktiniai testai, patikrinimai esant pagrįstam įtarimui ir testai po konkrečių incidentų.
FAA duomenimis, 2023 metais buvo atlikti 64 023 atsitiktiniai alkoholio testai aviacijos saugai jautriems darbuotojams. Iš jų tik 65 rezultatai buvo lygūs arba didesni nei 0,04 proc. riba. Iš 368 testų, atliktų dėl įtarimų, 149 buvo teigiami, o šie asmenys buvo nušalinti nuo pareigų.
Japonija po incidentų sugriežtino vidaus taisykles
Japonijoje Civilinės aviacijos įstatymas draudžia pilotams skristi, jei alkoholis ar kitos medžiagos „bet kokiu būdu gali paveikti jų gebėjimą saugiai vykdyti skrydį“. Nors konkretūs limitai įstatyme nenurodyti, oro linijos privalo pačios nustatyti standartus.
Po 2024 ir 2025 metų incidentų „Japan Airlines“ pailgino „nuo butelio iki šturvalo“ laikotarpį iki 24 valandų. Bendrovė taip pat įvedė tris privalomus alkotesterio patikrinimus prieš kiekvieną skrydį ir uždraudė alkoholio vartojimą viešbučių sustojimų metu.
„Nuo rugsėjo mes įgyvendinome tokias priemones kaip skrydžių pareigų sustabdymas pilotams, kuriems nustatyta bet kokia su alkoholiu susijusi rizika, ir padidinome atsitiktinių patikrinimų skaičių, ypač po nakvynių“, – teigė „Japan Airlines“ atstovas.
Indijoje galioja nulinė tolerancija ir privalomi testai prieš kiekvieną skrydį
Indija laikoma viena griežčiausių šalių alkoholio kontrolės srityje aviacijoje. Civilinės aviacijos generalinis direktoratas taiko visiškos nulinės tolerancijos politiką. Pilotams galioja 12 valandų „nuo butelio iki šturvalo“ taisyklė ir 0,00 proc. alkoholio riba.
Prieš kiekvieną skrydį pilotai privalo atlikti alkotesterio testą specialioje patalpoje, filmuojant procesą. „Net 0,001 laikoma teigiamu rezultatu“, – sakė kapitonė Tarana Saxena. Ji pridūrė: „Jei pamiršti atlikti testą, tai taip pat laikoma pažeidimu ir užtraukia griežtas sankcijas.“
Pirmasis pažeidimas lemia trijų mėnesių licencijos sustabdymą, antrasis – trejų metų, o trečiasis – visam laikui atimamą licenciją. Šios taisyklės taikomos ir pilotams, atvykstantiems į Indiją iš oro uostų, kuriuose testavimo nėra.
Buvęs „Virgin Atlantic“ mokymo kapitonas Pete’as Hutchisonas CNN Travel sakė, kad per 40 metų karjerą alkoholio pažeidimai buvo itin reti. „Ne visi visada pasielgia teisingai, bet jei pažvelgtumėte į viso pasaulio skrydžių žemėlapį, šie atvejai net nėra trupinys Atlanto vandenyne“, – teigė jis.
FAA ir kitų institucijų duomenys rodo, kad daugiasluoksnė sistema – taisyklės, testai, mokymai ir kolegų priežiūra – paprastai nustato pažeidimus dar prieš lėktuvui pakylant. Alkoholio sukeltos aviacijos avarijos istorijoje fiksuotos, tačiau laikomos išimtimis. Be alkoholio testavimo pilotai kas šešis mėnesius privalo išlaikyti skrydžių praktikos patikrinimus. Iki jų išlaikymo piloto licencija laikinai sustabdoma, o tai laikoma dar viena saugumo užtikrinimo priemone.
