JAV – skandalas dėl rinkimų biuletenių
JAV ruošiantis vidurio kadencijos rinkimams, savaitgalį Kalifornijos valstijos Riversaido apygardoje buvo nustatyta, kad dėl kompiuterio klaidos kelių apygardos miestų gyventojams buvo išsiųsti maždaug 5 000 besidubliuojančių balsavimo biuletenių[1].
Riversaido apygardos rinkėjų registratorė Rebeka Spencer teigia, kad sudubliuoti biuleteniai buvo išsiųsti tik dėl kompiuterinės sistemos klaidos, kuri jau netrukus buvo ištaisyta. Ši nesėkmė įvyko praėjus keliems mėnesiams po to, kai Riversaido apygardos stebėtojų taryba patvirtino naują rinkimų sąžiningumo komitetą, kuris gali teikti rekomendacijas, kaip pagerinti balsavimo procesą.
Ruošiantis vidurio kadencijos rinkimams analogiškų nesklandumų pasitaiko ir daugiau. Štai, pavyzdžiui, Mercedo apygardoje rinkėjai gavo balsavimo biuletenius, kuriuose apstu klaidų. Pasipiktinę žmonės ėmė reikalauti daugiau skaidrumo iš apygardos rinkėjų registratorių komandos.
JAV jau ne vienerius metus netyla debatai dėl rinkimų skaidrumo. Dalis visuomenės narių yra įsitikinę, kad per paskutiniuosius prezidento rinkimus 2020 m., kuriuose pralaimėjo Donaldas Trumpas, rinkėjų balsų skaičiavimas buvo toks neskaidrus, kad kainavo D. Trumpui prezidento postą.
Tačiau skirtingų apygardų prokurorai, atlikę išsamius tyrimus, rado tik pavienius sukčiavimo atvejus.
Pasiūlė tiesiog sunaikinti gautą papildomą rinkimų biuletenį
Pasak Riversaido apygardos rinkimų registratorių biuro, net ir įvykus klaidai, kai rinkėjai gavo po du biuletenius, jie negalės balsuoti du kartus.
Kompiuterio klaida buvo užfiksuota dar šį savaitgalį, tačiau tik po to, kai balsavimo biuleteniai jau buvo išsiųsti Canyon Lake, Menifee, Murrieta, Wildomar ir Winchester gyvenvietėse gyvenantiems rinkėjams.
Pasak Riversaido apygardos rinkėjų registratorės R. Spencer, visiems gavusiems identiškus biuletenius reikėtų tiesiog sunaikinti papildomą egzempliorių:
„Svarbu pažymėti, kad nė vienas iš biuletenių dublikatų neleis rinkėjui balsuoti daugiau nei vieną kartą. Rinkimų sąžiningumą vertinu rimtai ir atsiprašau už nepatogumus“[2].
Kaip teigia R. Spencer, kiekvienas balsavimo paštu vokas turi unikalų brūkšninį kodą, kurį nuskenavus rinkėjo balsas yra automatiškai užrakinamas, todėl antrasis biuletenis negali būti priimtas. Jei rinkėjas grąžintų abu biuletenius, būtų apdorojamas tik pirmasis, o antrasis būtų „automatiškai anuliuotas“.
R. Spencer teigimu, ši situacija įvyko dėl kompiuterio klaidos, kuri dabar jau yra išspręsta, taip pat įdiegtos procedūros, kad ateityje būtų išvengta daugiau tokių klaidų.
Visi Riversaido apygardoje ir visoje Kalifornijoje registruoti rinkėjai balsavimo paštu biuletenius turėtų gauti iki lapkričio 8 d. rinkimų, tačiau rinkėjai taip pat gali balsuoti asmeniškai arba grąžinti užpildytus biuletenius į bet kurią balsavimo vietą.
Kai kurie rinkėjai balsavimo biuletenius gavo su klaidomis
Vis dėlto, ruošiantis rinkimams, kaip jau minėta, neišvengiama ir daugiau klaidų bei nesėkmių.
Likus vos kelioms savaitėms iki lapkričio vidurio kadencijos rinkimų, Mercedo miesto vadovai reikalauja, kad apygardos rinkimų tarnyba užtikrintų daugiau skaidrumo. Tokie pareiškimai pasirodė po to, kai keli rinkėjai gavo balsavimo biuletenius su klaidomis, kurias dabar tiria Mercedo apygarda ir Kalifornijos valstijos rinkimų sekretoriaus biuras.
Manoma, kad klaidos yra susijusios su rinkimų apygardų perskirstymo procesu, kuris, kaip manoma, palietė mažiausiai dešimt rinkimų apylinkių.
Rinkėjams bus išsiųstos instrukcijos, kaip atpažinti, užpildyti ir grąžinti teisingą biuletenį.
Dalis rinkėjų teigia, jog jaučia nerimą dėl tokių klaidų ir pasakoja apie tai, kad kiti apygardos gyventojai biuletenių vis dar yra negavę, o gavusieji – pastebi daugybę klaidų, kai kurie balsavimo lapai net yra be kandidatų pavardžių.
Penktadienį apygardos rinkimų biuras išplatino pareiškimą, kuriame paaiškino, kad Mercedo apygardoje dėl šios klaidos buvo paveikta daugiau nei dešimt apylinkių.
„Nustatėme keletą apygardų problemų, susijusių su perskirstymo procesu, dėl kurių kai kuriuose balsavimo biuleteniuose buvo neteisingai nurodyti duomenys“, – teigia Mercedo apygardos visuomenės informavimo pareigūnas Maikas Nortas[3].
Dėl šios klaidos paveiktos tam tikros Los Banoso, Santa Nelos, Gustino ir Mercedo apylinkės.
Rinkėjams, kurių balsavimo biuleteniuose yra klaidų, bus išduoti nauji biuleteniai, kurie jau yra atspausdinti ir netrukus turėtų būti išsiųsti.
JAV – didelis nerimas dėl rinkimų skaidrumo
Paskutiniu metu JAV politinėje padangėje, akademinėse bendruomenėse ir net eilinių piliečių bendraminčių ratuose netyla diskusija apie galimai neskaidriai vykdomus rinkimus. Tokios kalbos ypač padažnėjo po paskutiniųjų JAV prezidento rinkimų, kuriuose antrai kadencijai Baltuosiuose rūmuose D. Trumpui kelią užkirto Joe Bideno pergalė.
Tuomet D. Trumpas ir jo šalininkai ėmėsi vadovautis nepatvirtintais teiginiais apie sukčiavimą ir plataus masto balsų aferą. D. Trumpas atsisakė pripažinti pralaimėjimą. Po šių įvykių sausio 6 d. Kapitolijuje įvyko riaušės[4].
Dabar, kai JAV laukia vidurio kadencijos rinkimų, diskusijos dėl neskaidrių rinkimų vėl tapo aktualios. Rinkėjams nerimaujant, dalis respublikonų politikų ėmė svarstyti rinkimų sistemos pertvarkos idėją, kuri leistų visus balsavimo biuletenius skaičiuoti rankomis.
Kočizo apygardos Arizonos valstijoje pareigūnai neseniai paragino tai padaryti per kitą mėnesį vyksiančius rinkimus. Ši idėja greitai rado jai pritarančiųjų ratą. Respublikonai bent šešiose valstijose šiemet pateikė įstatymų projektus, kurie uždraustų mašininį balsų skaičiavimą. Keli kandidatai į valstijų valdžios postus taip pat išreiškė palaikymą idėjai, įskaitant Kari Leik ir Marką Finčemą, partijos kandidatus į Arizonos gubernatorius ir valstijos sekretorius, bei Džimą Marčantą, partijos kandidatą į Nevados valstijos sekretorius.
Rankomis skaičiuojamų balsų idėjos šalininkai teigia, kad iki šiol taikyta mašininė balsų skaičiavimo technologija gali būti klaidinga. Tokios pozicijos grindžiamos manymu, kad mašinos gali būti sukompromituotos, gali būti nesaugios ir atimti rinkėjų teisę į skaidrų rinkiminį procesą.
Ekspertų nuomonė kitokia: žmonės paprastai blogai atlieka nuobodžias užduotis
Vis dėlto, ekspertai tokiai idėjai prieštarauja ir tokią poziciją grindžia tyrimai, kurie rodo, kad skaičiuojant balsus rankomis padaugėja klaidų. Tai siejama su elementariomis žmogiškosiomis klaidomis, nuovargiu, persidirbimu ir teorija, kad žmonės paprastai blogai atlieka nuobodžias užduotis[5].
2012 m. paskelbtame tyrime buvo nagrinėjami pirminio skaičiavimo ir perskaičiavimo neatitikimai Naujajame Hampšyre ir nustatyta, kad miestuose, kuriuose buvo naudojami skeneriai, šie neatitikimai buvo vidutiniškai 0,8 procentinio punkto mažesni nei miestuose, kuriuose balsai buvo skaičiuojami rankomis.
2018 m. atliktame tyrime buvo analizuojamos dvejos Viskonsino valstijos mastu vykstančios rinkiminės lenktynės ir nustatyta, kad balsų skaičiavimai, iš pradžių atlikti kompiuteriniais skaitytuvais, buvo vidutiniškai tikslesni.
Ekspertai sutinka, kad rankinis balsų perskaičiavimas yra vertingas artimuose rinkimuose, kai nedidelis biuletenių skaičius gali pakeisti rezultatus; pavyzdžiui, žmogui rinkėjo ketinimai gali būti aiškūs, nors mašinai jie nebuvo aiškūs. Jie taip pat sutinka, kad rankinis auditas, nedidelės dalies balsavimo biuletenių patikrinimas, yra naudingas tikrinant balsų skaičiavimo mašinomis rezultatus.
Vis dėlto, praktikoje tai sunkiai įgyvendinama. Net jei pareigūnai rastų tiek darbuotojų, rankinis balsų skaičiavimas galėtų užtrukti kelias savaites, o daugelis tų pačių respublikonų politikų reikalauja, kad balsų skaičiavimas turėtų būti baigtas rinkimų naktį.
Kai kuriose pasaulio šalyse, pavyzdžiui, Prancūzijoje, balsavimo biuleteniai iš tiesų yra skaičiuojami rankomis. Tačiau jų rinkimai nėra tokie sudėtingi kaip Jungtinėse Valstijose, kur viename balsavimo biuletenyje gali būti dešimtys rinkimų, pradedant prezidentu ir konkrečios vietovės valdybos reikalais.
Šiuo metu JAV balsai rankomis paprastai skaičiuojami tik nedideliais kiekiais, pavyzdžiui, Naujojo Hampšyro miesteliuose, kur atiduodama vos keli šimtai biuletenių.
