D. Trumpas pareiškė įvedantis atsakomuosius muitus ES
2025-ųjų pradžioje, grįžus į Baltuosius rūmus Donaldui Trumpui, įsiplieskė naujas prekybinis konfliktas tarp JAV ir Europos Sąjungos. Ginčo centre atsidūrė muitų tarifai, o pats JAV prezidentas Europos Sąjungą apkaltino „ekonominiu apiplėšimu“, tvirtindamas, kad ES Amerikos prekėms esą taiko net 39 proc. tarifą, kai tuo tarpu JAV muitai europietiškoms prekėms yra gerokai mažesni. Tačiau ką iš tiesų apie šiuos kaltinimus sako skaičiai?
Balandžio pradžioje Donaldas Trumpas paskelbė, kad nuo šiol Europos Sąjungos įvežamoms prekėms JAV taikys naują – 20 proc. dydžio – muito tarifą. Šį tarifą JAV prezidentas pavadino „atsakomuoju“ ir pridūrė, kad tai yra atsakas į ES taikomą neva „39 proc. dydžio tarifą JAV prekėms“.
„Jie iš mūsų ima 39 proc., mes iš jų imsime 20 proc. Taigi mes iš esmės imame tik pusę“, – sakė D. Trumpas .
Vis dėlto šie skaičiai sukėlė didelę sumaištį ir nesutarimus. Pasaulio prekybos organizacija (PPO) ir Europos Komisija iš karto atmetė tokius D. Trumpo teiginius kaip netikslius ir neatitinkančius realios situacijos. Kai kurie ekonomistai juos pavadino klaidinančiais, o Europos lyderiai pareiškė ruošiantys atsakomąsias priemones .
ES muitai Amerikai: nuo 0% už vaistus iki 30% už pieną ar 50% už jautieną
Oficialūs Europos Komisijos ir PPO pateikiami duomenys smarkiai skiriasi nuo D. Trumpo administracijos teiginių apie 39 proc. tarifą. Europos Komisijos skaičiavimais, vidutinis realus ES taikomas muitas JAV prekėms tesiekia apie 1 proc., vertinant faktines prekybos apimtis ir surinktus muitus.
Pasaulio prekybos organizacija pateikia kiek kitokį skaičių, tačiau jis taip pat gerokai žemesnis už Trumpo nurodytą – vidutinis ES taikomas muitas amerikietiškoms prekėms yra 4,8 proc. Be to, skelbiama, kad net apie 73 % JAV prekių vertės į ES patenka visiškai be muito mokesčių.
„Nėra faktiškai teisinga sakyti, kad Europos Sąjunga JAV prekėms taiko 39 proc. tarifą. Realus tarifas yra artimesnis 3 proc.“, – teigė Andrew Kenninghamas, „Capital Economics“ vyriausiasis Europos ekonomistas.
Didžioji dalis pramonės produktų patenka į ES rinką su labai žemais tarifais, kurie vidutiniškai tesiekia apie 4 %. Farmacijos produktai, orlaiviai, IT prekės, cheminės medžiagos – daugeliui šių produktų ES taiko 0 % tarifą, pagal daugiašalius susitarimus.
Tiesa, kai kuriose konkrečiose prekių kategorijose tarifai iš tiesų yra aukštesni. Pavyzdžiui, automobiliams iš JAV ES taiko 10 proc. tarifą, o amerikiečiai europietiškiems automobiliams – tik 2,5 proc.. Tačiau JAV, priešingai nei ES, net 25 proc. tarifą taiko europietiškiems pikapams ir lengviems sunkvežimiams, kurie yra labai populiarūs JAV rinkoje.
ES tarifai tekstilės gaminiams yra vidutinio lygio – apie 12 % drabužiams ir avalynei. Ši sritis yra jautri abiem pusėms – JAV atskiroms tekstilės prekėms taiko net iki 32 % tarifą, tad šiuo atveju ES muitai kai kurioms tekstilės prekėms yra mažesni.
Žemės ūkio sektoriuje ES muitai JAV prekėms taip pat yra aukštesni už viešai skelbiamą 4,8 proc. vidurkį – vidutiniškai apie 10,8 proc. (kai JAV šis tarifas siekia apie 5 proc.). Kai kuriems specifiniams produktams ES tarifai gali siekti net 20–50 proc.
Pavyzdžiui, pieno produktams ES tarifas neretai viršija 30 %, jautienos importui virš kvotos – apie 50 % ar daugiau. Tokie tarifai ilgą laiką kelia JAV ūkininkų nepasitenkinimą.
Taigi, akivaizdu, jog ES Amerikai taiko labai skirtingus muitus, priklausomai nuo prekių srities. Jei už vienas prekes nereikalaujama susimokėti jokių muito mokesčių arba jie yra tik minimalūs, už kitas prekes jie siekia rekordiškas aukštumas.
Kaip D. Trumpas apskaičiavo 39 proc. Amerikai taikomus mokesčius?
Didžiausias pasipiktinimas kilo dėl to, kaip D. Trumpo administracija apskaičiavo ES neva taikomą „39 proc. tarifą“. ES atstovai karštai ginčijasi, kad tokių mokesčių Amerikai tikrai netaiko, tačiau pasirodo, kad JAV prezidento komanda viską apskaičiavo daug plačiau.
Jie prie tarifų pridėjo ne tik muitus, bet ir pridėtinės vertės mokestį (PVM), kuris Europoje siekia apie 20 proc., bei įvairius reglamentus, pavyzdžiui, draudimą importuoti tam tikrus amerikietiškus produktus, tokius kaip chloru dezinfekuota paukštiena ar kai kurios jūrų gėrybės
Europos Komisija šį JAV metodą vadina klaidinančiu ir neatitinkančiu tarptautinių standartų. ES pareigūnai teigia, kad PVM yra vidaus vartojimo mokestis, kuris taikomas vienodai tiek vietos, tiek importuotoms prekėms, todėl jo esą negalima laikyti importo muitu.
Thierry Mayeris, žinomas ekonomistas iš Prancūzijos „Sciences Po“ universiteto, šį D. Trumpo metodą pavadino „keistu“ ir pažymėjo, kad tokia metodologija gali būti logiška „tik prezidento Trumpo galvoje“.
Trumpas taip pat tvirtina, kad aukšti Europos tarifai sukelia milžinišką JAV prekybos deficitą su ES, kuris 2024 m. siekė net 198,2 mlrd. eurų. Tačiau ekonomistai pabrėžia, kad muitai nėra pagrindinė prekybos deficito priežastis. Šį deficitą esą dažniausiai lemia JAV vartotojų išlaidavimas, stiprus doleris ir skirtinga JAV bei ES ekonomikos struktūra.
Europos Komisija taip pat pabrėžė, kad jei bus įvesti JAV paskelbti 20 proc. tarifai Europos prekėms, pasekmės bus skaudžios abiem pusėms, nes tai gali išprovokuoti globalią prekybos krizę.
„Milijonai žmonių patirs didesnes išlaidas. Brangs maistas, vaistai ir transportas. Verslo išlaidos JAV drastiškai išaugs“, – perspėjo Europos Komisijos vadovė Ursula von der Leyen.
