Kirgizija ir Tadžikistanas pasiekė paliaubų priimdamos istorinį susitarimą
Kirgizija ir Tadžikija pasiekė istorinį susitarimą dėl bendros sienos nustatymo, kuris gali išspręsti šimtmetį trukusį teritorinį ginčą, penktadienį pranešė aukštas Tadžikistano pareigūnas. Tadžikistano valstybinio nacionalinio saugumo komiteto vadovas Saimumin Yatimov pasveikino šį įvykį kaip svarbų proveržį, pripažindamas, kad susitarimas tapo įmanomas dėl Tadžikistano prezidento Emomali Rahmono ir Kirgizijos prezidento Sadyr Japarov vadovavimo[1].
„Po ilgo, sunkaus, bet galiausiai rezultatyvaus darbo buvo parengti ir peržiūrėti dokumentai, susiję su vandens ir energetikos bei kelių ir transporto infrastruktūra. Svarbiausias istorinis dokumentas, patvirtintas vasario 21 d., yra susitarimas dėl Kirgizijos ir Tadžikistano sienos delimitacijos ir demarkacijos“, teigė S. Jatimovas.
Jis pridūrė, kad baigti rengti dokumentai bus pateikti abiejų šalių aukščiausioms valdžios institucijoms oficialiai patvirtinti ir pasirašyti.
„Jei šis susitarimas bus įteisintas, jis užbaigs 100 metų trunkantį dviejų broliškų tautų ginčą dėl sienos. Valstybių vadovams pasirašius šiuos istorinius dokumentus, jie tarnaus mūsų tautų politiniams, socialiniams, kultūriniams, ekonominiams ir kitiems interesams“, tęsė S. Jatimovas.
Šis susitarimas yra svarbus žingsnis siekiant sumažinti ilgalaikę įtampą tarp abiejų Centrinės Azijos kaimynių, tarp kurių daugelį metų su pertraukomis vykdavo pasienio susirėmimai. Kirgizijos ir Tadžikistano siena, kuri tęsiasi daugiau kaip 970 km, yra ginčų objektas nuo pat Sovietų Sąjungos iširimo, o konfliktai dėl žemės ir prieigos prie išteklių didina įtampą pasienio bendruomenėse[2].
Dėl teritorijų nesutariama dar nuo Sovietų Sąjungos žlugimo
Ginčas kilo sovietų valdymo laikais, kai tarp dviejų kalnuotų kaimynių buvo nubrėžta paprasta administracinė riba. Nuo 1991 m., kai abi šalys įgijo nepriklausomybę, pasienyje tarp jų nuolat vyksta mirtini susirėmimai, o įtampą kelia ginčai dėl prieigos prie vandens ir išteklių atokiame regione.
Nors abi šalys dar gruodžio mėn. paskelbė apie sienos demarkavimo susitarimą, konkrečios teritorinės nuolaidos iki šiol nebuvo atskleistos. Pasak Kirgizijos slaptosios tarnybos vadovo Kambekmek Tašijevo, pagal susitarimą Kirgizija iš Tadžikistano gaus maždaug 25 kvadratinius kilometrus mainais už žemę ir geresnę prieigą prie bendrų vandens išteklių[3].
„Derybos pasiekė galutinį etapą ir dabar apie jas galima atvirai diskutuoti“, sakė K. Tašijevas Kirgizijos parlamentui. „Po parlamento pritarimo susitarimą pasirašys prezidentai, po to jis bus ratifikuotas, o galutinį variantą pasirašys valstybių vadovai. Tada bus įforminta sutartis tarp dviejų šalių.“
Pagal susitarimą keli ginčijami keliai bus paskelbti neutraliais ir prieinami abiem pusėms, o susitarimas taip pat palengvins prieigą prie naftos gręžinių, paaiškino K. Tašijevas. Be to, dėl mainų nukentėjusių kaimų gyventojai bus perkelti, o kai kurie kaimai bus nugriauti ir pastatyti iš naujo.
Abi šalys taip pat susitarė palengvinti priėjimą prie svarbios kanalo zonos, kuri padeda žemės ūkiui, gyvybiškai svarbiam abiejų šalių sektoriui. Nuo šių ginčų pradžios, 2022 m. rudenį įvyko didžiausi pasienio mūšiai, per kuriuos žuvo dešimtys žmonių ir tūkstančiai žmonių paliko savo namus pasienio kaimuose.
Kirgizijos ir Tadžikistano konflikto pabaiga gali atverti galimybę taikai tarp kitų šalių
Šis susitarimas yra platesnės tendencijos gerinti santykius tarp penkių buvusių sovietinių Vidurinės Azijos respublikų, kurioms taip pat priklauso Kazachstanas, Turkmėnija ir Uzbekistanas, dalis. Neseniai pasiektas abiejų šalių susitarimas apsikeisti teritorijomis yra svarbus žingsnis sprendžiant šią nuolatinę problemą. Tačiau konflikto šaknys yra gilios, siekiančios sovietinius ir dar ankstesnius laikus.
Nuo tada, kai 1991 m. žlugus Sovietų Sąjungai Kirgizija ir Tadžikistanas tapo nepriklausomos, įtampa dėl jų sienos buvo dažna. Kalnuotomis vietovėmis besidriekianti siena buvo nesutarimų dėl žemės, išteklių ir prieigos prie vandens šaltinis. Padėtis tapo ypač pavojinga 2022 m., kai tūkstančiai žmonių paliko savo namus[4].
Daugelį metų abi šalys epizodiškai kovojo dėl teritorijos, abi pusės kaltino viena kitą kėsinimusi į jų žemę. Pagrindinė šios įtampos priežastis buvo išteklių, ypač vandens, kontrolė. Vanduo šiame regione gyvybiškai svarbus ūkininkavimui, kuris yra pagrindinė abiejų šalių ekonomikos dalis. Be to, dėl kalnuotos geografinės padėties buvo sunku aiškiai apibrėžti sieną, todėl kildavo ginčų dėl to, kurios teritorijos kam priklauso.
Konflikto šaknys siekia daugiau nei šimtmetį, dar prieš abiem šalims tampant Sovietų Sąjungos dalimi. Kai sovietų valdžia nubrėžė sienas Vidurinėje Azijoje, regionas buvo padalytas neatsižvelgiant į ten gyvenančias skirtingas etnines grupes ar vietos bendruomenes. Siena tarp Kirgizijos ir Tadžikistano buvo ypač problemiška, nes ji buvo nubrėžta taip, kad suskaldė vietos gyventojus ir bendruomenes. Tai sukėlė ilgalaikį nepasitenkinimą.
Priimant šį administracinį sprendimą nebuvo atsižvelgta į sudėtingus socialinius ir kultūrinius ryšius, kurie siejo žmones abipus šių sienų. Taip pat nebuvo atsižvelgta į išteklius, pavyzdžiui, vandenį, kuriais abu regionai dalijosi. Dėl to daugelį metų ši riba kėlė įtampą.
Žlugus Sovietų Sąjungai, šalys tapo nepriklausomomis valstybėmis. Dabar jos buvo atsakingos už savo sienų tvarkymą, tačiau seni ginčai dėl žemės ir išteklių tęsėsi. Dėl aiškių susitarimų trūkumo ir konkurencijos dėl išteklių konfliktą išspręsti tapo dar sunkiau.
Ginčas susijęs ne tik su sienomis; jis taip pat liečia nacionalinį pasididžiavimą ir saugumą
Per daugelį metų abi šalys surengė keletą derybų raundų, tačiau rasti sprendimą, kuriam galėtų pritarti abi šalys, pasirodė sudėtinga. Nei viena šalis nebuvo linkusi nusileisti. 1991 m., kai abi šalys tapo nepriklausomos, naujosios vyriausybės paveldėjo iš sovietmečio sienų problemas. Nuo to laiko ir Kirgizija, ir Tadžikistanas bandė išspręsti konfliktą, tačiau įtampa vis didėjo.
Vienas didžiausių iššūkių buvo pasitikėjimo tarp abiejų tautų trūkumas. Abi pusės kaltino viena kitą užimant daugiau žemės ar kontroliuojant svarbiausius išteklius, ir šie kaltinimai paskatino susirėmimus. Bėgant metams, situacija dar labiau pablogėjo stiprėjant nacionalizmui, kuris kurstė dar didesnį abiejų šalių priešiškumą. Kiekviena pusė norėjo apsaugoti savo žemę, išteklius ir žmones, tačiau derybos dažnai įstrigdavo dėl klausimų sudėtingumo ir nenoro siekti kompromiso.
Susitarimas pasiektas, bet iki jo keliauta ilgai. Dar 2022 m. gruodžio mėn. ir Kirgizija, ir Tadžikistanas paskelbė apie sienos demarkavimo susitarimą. Tai buvo vilties teikiantis ženklas, kad užsitęsęs konfliktas pagaliau gali baigtis. Pagal susitarimą Kirgizija iš Tadžikistano gauna 25 kv. km žemės mainais į kitą žemę ir geresnę prieigą prie bendrų vandens išteklių. Keli prieštaringai vertinami keliai bus neutralizuoti, todėl jais galės naudotis abi šalys.
Šis susitarimas sudarytas po dešimtmečių nesėkmingų derybų ir susirėmimų. Tikimasi, kad naujasis susitarimas, kai jį visiškai patvirtins ir pasirašys abiejų šalių prezidentai, užbaigs ilgai trunkantį abiejų šalių teritorinį ginčą.
