<h2>JAV nelaiko Rusijos teroristine valstybe</h2>
<p>Antradienį Baltieji rūmai pranešė, kad JAV prezidentas Joe Bidenas priėmė galutinį sprendimą ir nesirengia Rusijos įvardinti kaip terorizmą remiančios valstybės[1]. </p>
<p>JAV prezidento nuomone, šis žingsnis gali atsiliepti neigiamai ir turėti nenumatytų pasekmių JAV paramai Ukrainai Rusijos invazijos metu.</p>
<blockquote>
<p>Keletą pastarųjų mėnesių JAV buvo pastebimas vis augantis spaudimas J. Bideno administracijai oficialiai paskelbti Rusiją terorizmą remiančia valstybe[2]. </p>
</blockquote>
<p>Tuo tarpu Rusija jau anksčiau pareiškė, kad toks JAV žingsnis reikštų smarkiai pašlijusias diplomatinius valstybių santykius ar net visišką diplomatinių ryšių nutraukimą.</p>
<p>Vis dėlto, Lietuva tokį žingsnį žengė jau anksčiau. Gegužės mėnesį Seime vienbalsiai buvo priimta rezoliucija, skelbianti, kad Kremliaus režimas siekia sunaikinti ukrainiečių tautą, todėl tokie veiksmai turi būti pripažįstami genocidu, o Rusija yra terorizmą remianti ir vykdanti valstybė[3].</p>
<h2>Skambi etiketė nėra tinkamas būdas kovoti su Rusija</h2>
<p>JAV prezidento administracija ir pats J. Bidenas antradienį vykusios spaudos konferencijos metu oficialiai pareiškė, kad Rusijos nelaiko teroristine ar terorizmą remiančia valstybe.</p>
<p>Žiniasklaidos atstovų paklaustas, ar įtrauktų karą Ukrainoje pradėjusią Rusiją į teroristinių valstybių sąrašą, prezidentas J. Bidenas atsakė paprastai: „Ne".</p>
<p>J. Bideno administracija vėliau detalizavo, kad sprendimas Rusijai prilipdyti teroristinės šalies etiketę būtų neproduktyvus.</p>
<p>Baltųjų rūmų spaudos sekretorė Karine Jean-Pierre, paklausta, ar šis sprendimas jau yra galutinis, sakė, kad terorizmo valstybės įvardijimas nėra „veiksmingiausias ar tinkamiausias kelias siekiant priversti Rusiją prisiimti atsakomybę":</p>
<blockquote>
<p>„Tai taip pat pakenktų mūsų beprecedentei daugiašalei koalicijai, kuri buvo tokia veiksminga siekiant užtikrinti Putino atsakomybę, taip pat galėtų pakenkti mūsų gebėjimui remti Ukrainą", – sakė ji žurnalistams[4].</p>
</blockquote>
<p>Diskusijos apie tai, kad JAV turėtų Rusiją priskirti prie teroristinių ir terorizmą remiančių valstybių netyla jau keletą mėnesių.</p>
<p>Liepą JAV Atstovų rūmų pirmininkė Nancy Pelosi valstybės sekretoriui Anthony Blinkenui pasakė, kad jei jis neįtrauks Rusijos į terorizmo sąrašą, tai padarys Kongresas[5].</p>
<p>Netrukus po to, JAV Senatas vienbalsiai priėmė neįpareigojančią rezoliuciją, kurioje A. Blinkenas raginamas tai padaryti, o keletas Atstovų Rūmų narių pateikė įstatymo projektą, kuriuo Rusija būtų oficialiai įtraukta į „juodąjį“ sąrašą[6].</p>
<p>Demokratų senatorius Richardas Blumenthalis ir respublikonų senatorius Lindsey Grahamas teigė, kad įvardijimą turėtų atlikti arba prezidentas, arba Kongresas, ir abu teigė, kad J. Bidenas turi sustiprinti spaudimą Rusijos prezidentui.</p>
<blockquote>
<p>Teroristinių ar terorizmą remiančių valstybių etiketę šalys gauna tuomet, kai JAV valstybės sekretorius arba valstybės departamentas nusprendžia, kad užsienio vyriausybė „pakartotinai teikia paramą tarptautinio terorizmo aktams".</p>
</blockquote>
<p>Toks tiesioginis įvardijimas apriboja JAV teikiamą pagalbą, uždraudžia eksportuoti ir parduoti gynybinius produktus, kurie gali būti naudojami tiek kariniais, tiek nekariniais tikslais šiai šaliai.</p>
<p>Dėl terorizmo valstybės ar terorizmo rėmėjos statuso gali būti pradėtas taikyti ir griežtesnis sankcijų režimas, kuris gali būti taikomas trečiųjų šalių šalims, vykdančioms verslą su Rusijos asmenimis ir bendrovėmis.</p>
<p>Be to, įtraukimas į sąrašą panaikintų Rusijos suverenų imunitetą JAV, todėl nuo karo Ukrainoje nukentėjusiems amerikiečiams atsirastų galimybė teikti civilinius ieškinius Rusijos vyriausybei JAV teismuose.</p>
<p>JAV suteiktas teroristinės ar terorizmą remiančios šalies statusas taip pat turi finansinių pasekmių agresorei, nes daugelis įmonių ir bankų nenori prisiimti JAV prokurorų teisinių veiksmų rizikos.</p>
<p>JAV valstybės departamentas yra atsakingas už valstybių priskyrimą terorizmo rėmėjų valstybėms. Departamentas įvardija šalį, kuri „ne kartą teikė paramą tarptautinio terorizmo aktams".</p>
<blockquote>
<p>Šiuo metu yra tik keturios šalys, kurias JAV yra paskelbusios terorizmo rėmėjomis: Šiaurės Korėja, Iranas, Kuba ir Sirija[7].</p>
</blockquote>
<p>Vis dėlto, terorizmo etiketę JAV ne kartą naudojo pagal politines aplinkybes. Tokia pozicija geriausiai pastebima atsižvelgus į Sudano atvejį.</p>
<p>Teroristinės valstybės statusas Sudanui buvo panaikintas 2020 m., kai jo pereinamojo laikotarpio vyriausybė sutiko normalizuoti diplomatinius santykius su Izraeliu.</p>
<p>Tai tapo Donaldo Trumpo darbotvarkės, kuria buvo siekiama sukurti antiiranišką koaliciją Artimuosiuose Rytuose ir Šiaurės Afrikoje, dalimi.</p>
<p>Tuomet neatsižvelgta į sudėtingą politinę situaciją šalyje ar į tai, kad Sudano vyriausybė brutaliai slopina antivyriausybinius protestus ir remia Greitojo palaikymo pajėgas, kurių veiksmai Darfūro kare „Human Rights Watch" buvo priskirti nusikaltimams žmoniškumui[8].</p>
<p><img src="77_CDN_URL/images/tabrez-syed-dbc9dgsjzko-unsplash-6.jpg" alt="" /></p>
<h2>Rusija pažėrė grasinimų </h2>
<p>Liepos 30 d. kreipdamasis į Donecko gyventojus ir ragindamas juos bėgti iš savo namų dėl intensyvių Rusijos atakų provincijoje, Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis taip pat paragino JAV Valstybės departamentą pripažinti Rusijos vyriausybę teroristine valstybe. To paties jis prašė ir Jungtinių Tautų[9].</p>
<blockquote>
<p>Tuo tarpu Rusija iškart pažėrė grasinimų JAV ir teigė, kad jei ši pripažintų Rusija teroristine valstybe, iškiltų rimta grėsmė šalių diplomatinių santykių išsaugojimui.</p>
</blockquote>
<p>Rusijos atstovai teigė, kad toks JAV žingsnis taptų „diplomatiniu tašku, iš kurio negrįžtama", ir visiškai sugriauti abiejų šalių santykius.</p>
<p>Tokią poziciją pateikė Rusijos užsienio reikalų ministerijos Šiaurės Amerikos departamento direktorius Aleksandras Darčijevas[10]. Jo teigimu, „amerikiečiai vis labiau tampa tiesiogine konflikto šalimi":</p>
<blockquote>
<p>„Įspėjame amerikiečius apie žalingas tokių veiksmų pasekmes, kurios visam laikui sugadins dvišalius santykius, o tai neatitinka nei jų, nei mūsų interesų," – teigė jis.</p>
</blockquote>
<h2>Lietuva Rusiją laiko teroristine valstybe</h2>
<p>Gegužės mėnesį Lietuvos Seimas pripažino Rusiją teroristine valstybe. Rezoliucijoje, už kurią parlamentarai balsavo vienbalsiai – 128 „už“, įvardyta, kad Kremliaus režimas siekia sunaikinti ukrainiečių tautą, todėl tokie veiksmai turi būti pripažįstami genocidu, o Rusija yra terorizmą remianti ir vykdanti valstybė[11].</p>
<blockquote>
<p>„Rusijos Federacija, kurios karinės pajėgos sąmoningai ir sistemingai renkasi bombardavimo taikiniais civilinius objektus, yra terorizmą remianti ir vykdanti valstybė“, – teigiama rezoliucijoje</p>
</blockquote>
<p>Šia rezoliucija akcentuojama, kad visi nusikaltimų Ukrainoje kaltininkai privalo būti patraukti atsakomybėn, o tarptautinė bendruomenė turi įsteigti Specialųjį tarptautinį baudžiamąjį tribunolą Rusijos agresijos nusikaltimui prieš suverenią Ukrainą ištirti ir įvertinti.</p>
<p>Rugpjūčio mėnesį analogišką žingsnį žengė ir Latvija. Latvijos parlamentas priėmė pareiškimą, kuriuo Rusija paskelbta „terorizmą remiančia valstybe“, o jos veiksmai Ukrainoje vadinami „sąmoningu ukrainiečių tautos genocidu“.</p>
<p>Latvijos parlamentas taip pat paragino pasaulį dėl Rusijos invazijos į Ukrainą sugriežtinti dabar taikomas sankcijas Maskvai ir Minskui[12].</p>
<p>Ukrainos Aukščiausioji Rada taip pat pripažino Rusiją teroristine valstybe[13].</p>