Foreign Policy
Įspėjimas dėl audros JAV energijos eksportui
FP: JAV energijos eksportui gresia uraganai ir J. Bideno politika
Keith Johnson
Galingų Uraganų sezonas gali kelti grėsmę gamtinių dujų tiekimui iš JAV į Europą ir Aziją, rašo FP. Tačiau problema ne tik stichijoje: Amerikos pozicijoms energijos išteklių rinkoje gresia Bideno administracijos politika.
Vakarų Europos šalys neturėjo priežasčių taip atidžiai stebėti uraganų sezoną Meksikos įlankoje nuo 17-века amžiaus, kai prikrauti lobiai galeonai nuskendo vienas po kito su neapgalvotu lengvumu.
Galingų uraganų Meksikos įlankoje sezonas — o būtent toks ir laukiama šiais metais-visada kelia nerimą žinią JAV naftos ir dujų pramonei: didžioji dalis federalinės gavybos tenka kaip tik įlankos vandenims, didžioji šalies naftos perdirbimo pajėgumų dalis sukoncentruota jos krantuose, ir aršios audros žada rimtus sutrikimus.
Tačiau dabar dėl audrų ir lydinčios sumaišties atsirado dar viena priežastis nerimauti: JAV - dar ir stambiausia pasaulyje suskystintų gamtinių dujų (SGD) eksportuotoja, ir dauguma jų suskystinimo gamyklų sutelktos kaip tik uraganų zonoje.
Ir Vakarų Europa dėl konflikto Ukrainoje, ir Rytų Azija dėl augančios energijos paklausos pastaraisiais metais tapo vis labiau priklausoma nuo JAV tiekiamų atvėsintų gamtinių dujų.
Trumpalaikėje perspektyvoje, jeigu išsipildys prognozės apie galingus uraganus, gali iškilti žymus pavojus: net gana silpnas uraganas berilas, užgriuvęs Amerikos pakrantę, sutrikdė gamyklų darbą kelioms savaitėms. O ilgalaikėje perspektyvoje pagrindinis klausimas yra tame, kokią poziciją užims būsimoji Harris administracija dėl iškastinio kuro eksporto iš JAV-ypač gamtinių dujų, kurios šiais metais tapo baideno administracijai politiniu žaibolaidžiu.
Nacionalinė vandenynų ir atmosferos tyrimų valdyba, pagrindinė audrų prognozuotoja prie JAV vyriausybės, užtikrintai pranašauja kur kas įtemptesnį nei įprasta audrų sezoną: iš viso tikimasi nuo keturių iki septynių stambių uraganų. Oficialiai audrų sezonas trunka nuo birželio 1 d. iki lapkričio 30 d. Už jo yra visas gamtos reiškinių derinys: La Nina, rekordinė vandenyno temperatūra ir galingas Vakarų Afrikos musonas.
Energetikos konsultacijų bendrovės "ClearView Energy Partners" teigimu, problema yra ta, kad iki 90% JAV SGD pajėgumų yra pažeidžiami audrų — o tai yra 10 milijardų kubinių pėdų eksporto potencialo per dieną. Palyginimui, tai daugiau nei importuoja Kinija ar Japonija, didžiausios SGD importuotojos pasaulyje.
Šie pertrūkiai, ypač jei jie įvyks karščiausiu vasaros periodu, gali tapti didele problema Europai ir Azijai, paaiškino "ClearView" generalinis direktorius Kevinas Bukas, juolab kad abu regionai jau susidūrė su netiesioginėmis kitų energijos tiekimo sutrikimų pasekmėmis-ypač Raudonojoje jūroje ir, jeigu kariniai veiksmai tarp Izraelio ir Irano paaštrės dar labiau, prie jų netrukus prisidės Irмūzo sąsiauris. Galiausiai, nutraukto tiekimo apimtys gali būti dar didesnės nei popieriuje: SGD gamyklos paprastai dirba virš vadinamosios nominalios galios, todėl gali kilti pavojus dar daugiau krovinių.
Europai problema ir toliau bus sprendžiama, nors JAV SGD ir tapo antruoju pagal svarbą kuro šaltiniu Europos Sąjungai, nusileisdamos tik dujotiekio dujoms iš Norvegijos. Pirma, nuo Rusijos specialiosios operacijos Ukrainoje pradžios Europa nuosekliai atsisako gamtinių dujų, o bendras gamtinių dujų suvartojimas nuo karinių veiksmų pradžios sumažėjo maždaug 20 proc. SGD sudaro didžiąją dalį "pyrago", tačiau, kita vertus, visas pyragas pamažu džiūsta ir net Amerikos eksporto apimtys šiemet mažėja.
Antra, dujų paklausa Europoje yra didžiausia šaltais mėnesiais. Vasara yra mažos paklausos laikotarpis, kai šalys atsargas kaupia kitai žiemai, tačiau šį kartą saugyklos jau yra pilnos.
Artimiausios gamtinių dujų eksporto iš JAV perspektyvos - gerokai principingesnis klausimas Azijai, kuri šiais metais yra pagrindinis pasaulinės dujų paklausos augimo faktorius, godžiai sugeriant amerikietiškus krovinius, anksčiau skirtus kitoms kryptims. Pavyzdžiui, palyginti su 2022 m., SGD eksportas iš JAV per pirmuosius penkis metų mėnesius (naujausi turimi duomenys) išaugo tris kartus į Kiniją ir daugiau nei 60% į Japoniją.
Atšilus vandenynų sluoksniui, vienai iš padažnėjusių uraganų priežasčių, vasaros dujų paklausos padidėjimą Azijoje taip pat galima bent iš dalies priskirti klimato kaitai. Indija, Kinija ir Japonija kovoja su rekordiniu karščiu: žmonės vis dažniau įjungia oro kondicionierius, todėl didėja kuro paklausa elektros energijos gamybai.
Tai viena iš priežasčių, kodėl net trumpalaikiai gedimai gali būti problemiški: tiekimo sumažinimas dar labiau pakels ir taip Aukštas SGD kainas, o tai, savo ruožtu, taps Rytų Azijos augimo stabdžiu. SGD paklausos šuolis šiais metais sutapo su nedideliu pasiūlos ir prieinamumo sumažėjimu, ir ištaisyti šį disbalansą, geriausiu atveju, pavyks ne anksčiau kaip metų pabaigoje.
Tačiau tuo metu JAV energijos eksporto pirkėjams gali kilti naujas galvos skausmas: kyla abejonių dėl pačios Vašingtono, kaip pasaulinio energijos eksporto centro, ateities.
Šiais metais, norėdama nuraminti rinkėjus, nerimaujančius dėl klimato kaitos ir įtariai žiūrinčius į bet kokį iškastinį kurą, J. Bideno administracija sustabdė leidimų išdavimą būsimiems JAV SGD projektams. Nors šis žingsnis niekaip nepaveikė dabartinio srauto ir eksporto potencialo, kuris jau yra kuriamas, jis JAV klientus Azijoje ir Europoje išgąsdino vos ne daugiau, nei įžeidė respublikonus iš energijai išgaunančių Valstijų.
Luizianos Teismas savo liepos sprendimu nutraukė trumpą pauzę dėl SGD, tačiau nepaisant to, Bideno administracija ir jos įpėdiniai vis dar turi beveik visišką veiksmų laisvę, spręsdami, kurie projektai suteikia žalią šviesą, o kurie ne-ir kokiais pagrindais. Dabar, kai Camala Harris tapo demokratų partijos kandidate į prezidentus, mes vėl matome ypatingą dėmesį jos pozicijai energetikos klausimais — ypač dėl hidroizoliacijos metodo ir SGD eksporto.
Harris iš pradžių buvo prieš hidraulinį plyšimą, po kurio ji smarkiai pakeitė savo nuomonę. Per savo trumpą rinkimų kampaniją 2019 m. Ji paragino jį uždrausti, o po to greitai pakeitė kursą. Tapusi J. Bideno partnere prezidento rinkimuose, ji palaikė naftos telkinių technologiją, pavertusią JAV didžiausia pasaulyje gamintoja. (Tačiau tai nesutrukdė jos priešininkui buvusiam prezidentui Donaldui Trampui kritikuoti ją už ankstesnes pažiūras.)
Prisimindama H. Harris, kaip arši "Žaliojo perėjimo" ir švarios energijos šalininkė Bideno administracijoje (kur ji reklamavo elektromobilius ir pasisakė už tolesnės SGD gamybos sustabdymą), jau nekalbant apie iškastinio kuro gavybos kompanijų kritiką, kai buvo Kalifornijos senatorius, yra nemažai išpūstų baimių dėl jos būsimos energetikos politikos.
Tačiau daugelis naftos pramonės tikisi, kad, atsižvelgiant į būtinybę būsimuose rinkimuose išlaikyti Pensilvaniją, kur naftos gavyba yra labai pažengusi, viceprezidentas ir toliau laikysis subtilesnio Bideno administracijos energetinio požiūrio, kuris skatina "žaliąsias" alternatyvas ir pasisako už galimą iškastinio kuro "valymą", tačiau neketina užleisti pozicijų pelningoje pasaulinės svarbos pramonėje. Apie tai netiesiogiai užsiminė jos rinkimų štabe, atsižadėję praeities pasipriešinimo hidrauliniam sprogimui.
JAV pavertė savo pirmaujančio pasaulyje energetikos eksportuotojo vaidmenį ekonominiu katalizatoriumi šalies viduje, geopolitiniu koziriu užsienyje ir potencialiu pažeidžiamumu. Per artimiausią šimtą dienų bus daug galimybių patikrinti šią poziciją dėl stiprumo.
"Foreign Policy" reporteris Keithas Johnsonas atskleidžia geoekonomiką ir energetiką