ES ir JAV artėja prie prekybos susitarimo, tačiau rizika išlieka didelė
Europos Sąjunga ir Jungtinės Amerikos Valstijos artėja prie prekybos susitarimo, pagal kurį daugumai prekių iš ES būtų taikomas 15 procentų tarifas. Šis tarifas, remiantis diplomatiniais šaltiniais, būtų panašus į šią savaitę JAV ir Japonijos pasiektą susitarimą. Jis būtų taikomas daugeliui produktų, išskyrus kai kurias prekes, pavyzdžiui, orlaivius ir medicinos prietaisus[1].
Trečiadienio popietę Europos Komisija informavo valstybes nares apie naujausią pažangą derybose. Siekdama palankesnių sąlygų, ES pasiūlė tam tikroms prekėms visiškai atsisakyti vadinamojo „labiausiai palankios tautos“ tarifo, kurio dabartinis vidurkis yra 4,8 procento.
Galutinį sprendimą dėl susitarimo turės priimti JAV prezidentas D. Trumpas. Visgi jei sutartis bus patvirtinta, ES gautų blogesnes sąlygas nei Jungtinė Karalystė, kuri susitarė dėl 10 proc. bazinio tarifo.
Toks susitarimas ypač skaudus būtų Vokietijos automobilių pramonei — jų produktų tarifai mažėtų nuo dabartinių 27,5 proc., tačiau vis dar būtų daugiau nei penkis kartus didesni nei 2,75 proc. tarifas, galiojęs iki D. Trumpo sugrįžimo į Baltuosius rūmus.
Nors dar nepatvirtinta, manoma, kad tam tikros išimtys būtų taikomos ir alkoholiui. Galimai sumažinti ar net panaikinti tarifai būtų naudingi tiek ES viskio ir konjako eksportuotojams, tiek JAV burbono gamintojams.
Šaltiniai pabrėžia, kad 15 proc. tarifas apimtų ir „labiausiai palankios tautos“ tarifą — jis nebūtų papildomas jau galiojantiems muito mokesčiams.
Baltųjų rūmų atstovas spaudai K. Desai trečiadienį pareiškė, kad bet kokios kalbos apie prekybos sutartį su JAV tebėra spekuliacijos, kol jų oficialiai nepaskelbs prezidentas D. Trumpas.
ES ruošia atsakomąsias priemones, jei JAV atsisakytų susitarimo
Kol vyksta derybos, ES didina spaudimą ir rengia atsakomąsias priemones, jei susitarimas nebūtų pasirašytas. Trečiadienį ES pagrasino beveik 100 mlrd. eurų vertės tarifais JAV prekėms — nuo burbono iki „Boeing“ lėktuvų, jei D. Trumpas atsisakytų dabartinio pasiūlymo.
Diplomatiniai šaltiniai teigia, kad Europos Tarybos prekybos barjerų komitetas ketvirtadienį balsuos dėl 30 proc. tarifo, kuris atitiktų D. Trumpo prieš 10 dienų iškeltą grasinimą[2].
Tuo pačiu ES diplomatai svarstė galimybę aktyvuoti vadinamąjį „branduolinį ginklą“ — naują teisės aktą, žinomą kaip anti-prievartos instrumentas. Jis leistų ne tik taikyti muitus, bet ir uždrausti tam tikras JAV paslaugas, ypač paveikiant technologijų sektorių. Visgi šios priemonės įsigaliojimas gali užtrukti apie metus.
Pasak šaltinių, vienintelė valstybė narė, raginusi nedelsti ir iš karto taikyti instrumentą, buvo Prancūzija, siekianti parodyti tvirtą poziciją.
Europos Komisija trečiadienį pranešė, kad sujungs du anksčiau parengtus JAV prekių sąrašus, į kuriuos būtų taikomos atsakomosios priemonės. Jei grasinimas bus įgyvendintas, muitai būtų taikomi JAV importui pagal abu sąrašus: 21 mlrd. eurų vertės prekes, tokias kaip paukštiena ir alkoholis, bei naujesnį 72 mlrd. eurų vertės sąrašą, apimantį automobilius ir orlaivius.
Jei valstybės narės pritars, balsavimas numatytas artimiausiomis dienomis šie 93 mlrd. eurų vertės tarifai galėtų įsigalioti nuo rugpjūčio 7 dienos.
„ES pagrindinis tikslas — pasiekti derybomis pagrįstą susitarimą su JAV“, pareiškė Europos Komisijos prekybos atstovas O. Gill, pridurdamas, kad Komisija „paraleliai rengiasi visiems scenarijams“. Pasak jo, „siekiant aiškumo, paprastumo ir stiprumo“, abu sąrašai bus sujungti į vieną.
Pasiūlymas dar negalutinis, tačiau sprendimas artėja
Europos Komisijos pirmininkė U. von der Leyen, Europos Vadovų Tarybos pirmininkas A. Costa ir Kinijos prezidentas Xi Jinping ketvirtadienį rengia susitikimą, tačiau pagrindinis dėmesys vis dar telkiamas į derybas su JAV.
ES diplomatai, susipažinę su derybomis, patvirtino, kad diskusijos dėl 15 proc. tarifo dar nebaigtos. Derybos apima ir automobilių bei jų dalių tarifų sumažinimą nuo 25 iki 15 proc., tačiau dėl tokių sektorių kaip plienas ir aliuminis vis dar deramasi.
Vienas iš šaltinių nurodė, kad ES ambasadoriai galimai turės būti pasirengę reaguoti net ir rugpjūčio atostogų laikotarpiu.
Trečiadienį D. Trumpas patvirtino 15 proc. tarifą Japonijai mainais į 550 mlrd. dolerių investicijų JAV. Socialiniame tinkle „Truth Social“ jis paskelbė, kad šalys, kurios neatsivers prekybai, susidurs su aukštesniais tarifais nei Japonija.
Visgi JAV iždo sekretorius S. Bessentas pabrėžė, kad Japonijos susitarimą nulėmė būtent finansavimo modelis — tai reiškia, kad ES negali tikėtis tiesiog perimti tokio paties susitarimo.
Trečiadienį Europos Komisija pateikė valstybėms narėms informacinį dokumentą, kuriame išdėstyti žingsniai, reikalingi anti-prievartos instrumento aktyvavimui. Šis instrumentas leistų ES apriboti trečiųjų šalių paslaugas viešuosiuose pirkimuose, licencijavime ar intelektinės nuosavybės srityje.
Pasak vieno iš diplomatų, egzistuoja plati kvalifikuota dauguma tarp valstybių narių, palaikančių instrumento įgyvendinimą, jei susitarimas su JAV žlugtų.
„Šį vakarą vyksianti vakarienė tarp E. Macrono ir F. Merzo gali būti lemiama siekiant tokios daugumos“, teigė kitas šaltinis. Vokietijos kancleris F. Merzas ir Prancūzijos prezidentas E. Macronas trečiadienio vakarą Berlyne kalbėjo atsargiai, bet išreiškė viltį, kad susitarimas vis dar pasiekiamas.
„Mūsų bendras tikslas yra stabilumas ir kuo mažesni tarifai“, sakė E. Macronas. „Derybos vyksta. Nesileisiu į technines detales, tačiau siekiame kuo greitesnio ir kokybiško sprendimo.“ F. Merzas pažymėjo, kad prekybos klausimai bus aptarti su E. Macronu, ir pridūrė: „Sprendimai gali būti priimti.“
