Po Aukščiausiojo teismo sprendimo JAV prezidentas rado kitą teisinį kelią tarifams išlaikyti
JAV prezidentas Donaldas Trumpas paskelbė, kad visoms į Jungtines Amerikos Valstijas įvežamoms prekėms bus taikomas 15% muitas. Sprendimas priimtas netrukus po to, kai JAV Aukščiausiasis teismas 6–3 sprendimu panaikino didžiąją dalį jo ankstesnių plataus masto tarifų, įvestų pagal 1977 m. nepaprastųjų galių įstatymą (IEEPA).
Iš pradžių Trumpas teigė taikysiantis 10% muitą, tačiau jau kitą dieną paskelbė, kad tarifas bus didinamas iki maksimaliai leidžiamo 15% lygio pagal kitą – 1974 m. Prekybos įstatymo – nuostatą (Section 122). Ši teisinė priemonė leidžia prezidentui laikinai, maždaug 150 dienų laikotarpiui, įvesti iki 15% muitą be išankstinio Kongreso pritarimo.[1]
Socialiniame tinkle „Truth Social“ Trumpas Aukščiausiojo teismo sprendimą pavadino „juokingu, prastai parašytu ir išskirtinai anti-amerikietišku“, o teisėjus, atmetusius jo tarifų politiką, išvadino „tautos gėda“. Jis pabrėžė, kad naujieji tarifai įsigalioja „nedelsiant“, nors lieka neaiškumų dėl tikslios jų taikymo pradžios datos.
Šis žingsnis reiškia, kad net po teisinio smūgio prezidentas neatsisako savo pagrindinės ekonominės politikos krypties – spausti užsienio gamintojus ir skatinti gamybą perkelti į JAV.
15% tarifas – laikinas sprendimas, bet pasekmės gali būti ilgalaikės
Pagal 1974 m. įstatymo nuostatą, 15% muitas galės būti taikomas maždaug penkis mėnesius. Per šį laiką administracija turės arba gauti Kongreso pritarimą, arba rasti kitą teisinį pagrindą tarifams pratęsti.
Naujas sprendimas kelia klausimų šalims, kurios jau buvo sudariusios susitarimus su JAV dėl 10% muito mokesčių – tarp jų Jungtinė Karalystė ir Australija. Kol kas neaišku, ar ankstesni susitarimai liks galioti, ar jiems taip pat bus taikomas naujas 15% tarifas.[2]
Tiesa, kai kurios prekės bus atleistos nuo šio laikino muito. Skelbiama, kad išimtys gali būti taikomos kritiniams mineralams, kai kuriems metalams ir farmacijos produktams. Taip pat lieka galioti atskiri, sektoriaus pagrindu įvesti muitai plienui, aliuminiui, medienai ir automobilių dalims – jų Aukščiausiojo teismo sprendimas nepaveikė.
Europos lyderiai jau reagavo į naują situaciją. Vokietijos kancleris Friedrichas Merzas pareiškė, kad tarifų keliamas „nuolatinis neapibrėžtumas“ yra „didžiausias nuodas“ tiek Europos, tiek JAV ekonomikoms. Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas pabrėžė, kad demokratijoje būtina „pusiausvyra tarp valdžios ir jos ribojimo“.
Verslas prašo aiškumo, o ekonomistai įspėja dėl kainų augimo
Trumpas savo tarifų politiką grindžia siekiu mažinti prekybos deficitą ir skatinti gamybą JAV teritorijoje. Tačiau šią savaitę paskelbti duomenys rodo, kad JAV prekybos deficitas pasiekė naują rekordą – apie 1,2 trilijono dolerių, tai yra 2,1% daugiau nei 2024 m.[3]
Verslo bendruomenė į muitų didinimą reaguoja atsargiai. JAV Prekybos rūmų atstovai ragina užtikrinti aiškumą ir, po Aukščiausiojo teismo sprendimo, svarsto galimybę siekti kompensacijų už anksčiau surinktus muitus. Kai kurios organizacijos teigia, kad didžiąją dalį muitų realiai sumoka JAV įmonės ir vartotojai – per aukštesnes importuojamų prekių kainas.
Tuo tarpu Trumpo šalininkai teigia, kad trumpalaikis kainų augimas yra priimtina kaina už stipresnę vidaus pramonę ir mažesnę priklausomybę nuo užsienio tiekėjų.
Aišku viena – 15% tarifas tampa nauju JAV prekybos politikos etapu. Nors jis pristatomas kaip laikinas sprendimas po teisinio smūgio, jo poveikis gali būti juntamas gerokai ilgiau. Ir tai atsilieps tiek Amerikos vartotojų kišenėms, tiek pasaulinėje prekyboje.
