Įsakymu nutraukta pusšimtį metų trukusi ekonominė izoliacija
JAV prezidentas D. Trumpas pasirašė vykdomąjį įsakymą, kuriuo panaikino daugumą ekonominių sankcijų Sirijai. Šis sprendimas žymi vieną ryškiausių JAV politikos pokyčių Artimuosiuose Rytuose per pastaruosius dešimtmečius.
Sprendimas priimtas po susitikimo su laikinuoju Sirijos prezidentu Ahmedu al-Šaraa, kuris gegužę vyko Rijade. Baltųjų rūmų atstovė Karoline Leavitt pareiškė, kad naujoji politika siekia „skatinti šalies kelią į stabilumą ir taiką“.
JAV iždo pareigūnai paaiškino, jog panaikinus sankcijas siekiama atverti Sirijos ekonomiką tarptautiniams ryšiams, pritraukti investicijas iš kaimyninių šalių bei iš pačių Jungtinių Valstijų. Pasak laikinojo JAV iždo sekretoriaus pavaduotojo Brado Smitho, tai yra žingsnis į šalies reintegraciją į pasaulinę finansų sistemą[1].
Sprendimu panaikinta ir George’o W. Busho 2004 metais paskelbta nacionalinė ekstremalioji padėtis dėl Sirijos veiksmų Libane bei ginklų programų. Kartu atšaukti penki kiti ankstesni prezidentiniai įsakymai, susiję su Sirija.
Sankcijos Asadui, jo aplinkai ir Sirijos kariuomenei lieka galioti
Nepaisant ekonominių suvaržymų švelninimo, JAV nepanaikino sankcijų buvusiam prezidentui Bašarui al-Asadui, jo artimiausiems patarėjams, šeimos nariams bei pareigūnams, kurie įtariami žmogaus teisių pažeidimais, narkotikų prekyba ar dalyvavimu cheminio ginklo programoje.
Taip pat lieka galioti sankcijos tiems, kurie palaiko ryšius su Sirijos kariuomene, žvalgyba ar kitomis režimui lojaliomis institucijomis. Nors dabartinė administracija buvo suteikusi laikinų išimčių vadinamosios Cezario aktui pavaldžiose srityse, galutinis šių sankcijų atšaukimas gali įvykti tik priėmus atitinkamą įstatymą Kongrese.
Taip pat lieka galioti ribojimai, susiję su kovos grupuotėmis ir Captagon, stimuliuojančio narkotiko, gamintojais bei platintojais, su kuriais buvo siejamas ankstesnis Sirijos režimas[2].
Pasak Valstybės departamento pareigūnų, šiuo metu svarstoma, ar keisti Sirijos valstybės kaip terorizmą remiančios šalies statusą. Tuo pačiu peržiūrimas ir laikinojo prezidento al-Šaraa vadovaujamos grupės , Hayat Tahrir al-Šam, statusas, kuri šiuo metu tebėra įtraukta į užsienio teroristinių organizacijų sąrašą.
Europos Sąjunga pasekė JAV pavyzdžiu, Sirijos ekonomika tikisi investicijų
Po D. Trumpo paskelbtų sprendimų, ekonominės sankcijos Sirijai buvo reikšmingai švelnintos ir Europos Sąjungoje bei Jungtinėje Karalystėje. Briuselis panaikino didžiąją dalį likusių ribojimų, susijusių su Sirijos valstybinėmis institucijomis ir centriniu banku.
Tai laikoma ženklu, kad Vakarai siekia naujo požiūrio į 13 metų pilietiniu karu nuniokotą šalį. Pats D. Trumpas gegužę Rijade pareiškė, kad normalizuoti santykius su Sirija yra „dar vienas pažadas, kuris buvo įvykdytas“. Jis žadėjo ne tik nutraukti sankcijas, bet ir atverti duris platesniam bendradarbiavimui.
Tai signalizuoja apie strateginį kursą, kuriuo JAV gali bandyti stiprinti įtaką regione, keičiant poziciją nuo izoliacijos prie atsargios integracijos. Visgi kai kurie apribojimai vis dar išlieka, o tolimesni pokyčiai priklausys nuo politinių sprendimų Vašingtone.
Kol kas nėra paskelbta apie JAV ambasados atkūrimą ar diplomatinių santykių normalizavimą. Sirijos ekonomika, kenčianti nuo infliacijos, valiutos nuvertėjimo ir karo padarinių, tikisi, kad panaikintos sankcijos suteiks galimybę atsigauti per prekybą, investicijas ir humanitarinę pagalbą.
