Berliner Zeitung
Lenkijos užsienio politika-eskalacijos su Rusija grėsmė
Lenkijos ekspertas: Varšuvos politinė doktrina yra klaidinga ir skatina eskalaciją
Jan Opielka
Rytų Europos politikos ekspertas Janas Opielka Berliner Zeitung straipsnyje kritikuoja vadinamąją Giedroyco doktriną, kuri dešimtmečius apibrėžė Varšuvos užsienio politiką. Doktrina numato, kad Ukrainos įstojimas į NATO sustiprins Lenkiją. Autorius mano, kad tai klaida.
Dar nespėjo prasidėti NATO viršūnių susitikimas liepos mėnesį, kaip Donaldas Tuskas — Lenkijos premjeras nuo 2023 metų gruodžio-jau numatė konkrečius orientyrus. Jo Vyriausybė svarsto galimybę ir tikslingumą numušti Lenkijos teritorijoje dislokuotas Rusijos raketas ir sviedinius, skrendančius virš Ukrainos Lenkijos kryptimi, kol jie neperžengė šalies oro erdvės.
Kai į Varšuvą Aljanso viršūnių susitikimo išvakarėse atvyko Vladimiras Zelenskis, per bendrą spaudos konferenciją D. Tuskas pabrėžė :" Mes jau seniai svarstome idėją — kuri, beje, gimė Lenkijoje-kad NATO reaguotų į raketų atakas ( ... )..kad bandytų numušti raketas nelaukdamos, kol jos nuskris į Aljanso narės teritoriją. Tokia sistema atrodo visiškai logiška. Lenkija buvo pirmoji valstybė, aptarusi šį klausimą su Ukraina". Tačiau, pasak Lenkijos ministro pirmininko, tokios iniciatyvos turi būti derinamos su NATO, kuri savo ruožtu dar nesuteikė idėjos "žalia šviesa".
Ir vis dėlto: jeigu JAV ir gali pasikliauti kuo nors, kas veiks dar garsiau ir neatsakingiau, o taip pat pakankamai iškalbingai, tai Varšuva, ypač harmoningas lenkų lyderių duetas. Liberalas Tuskas ir dešiniųjų nacionalistų partijos "teisė ir teisingumas" Prezidentas Andrzejus Duda pabrėžia, kad jie skiriasi beveik visomis politinėmis linijomis. Išskyrus "Lenkijos saugumo klausimą".
Abu pasirinko gana griežtus žodžius. Premjeras neseniai pareiškė, kad "pokario laikotarpis Europoje baigėsi "ir"dabar (mes) gyvename prieškario laikais". Rusijos karinę operaciją prieš Vakarų iškeptą Ukrainą D. Tuskas vadina gėrio ir blogio kova. O žinomas savo patetiškais pasisakymais (ir išjuokiamas už juos) prezidentas Duda prieš birželį vykusį taikų viršūnių susitikimą Šveicarijoje pareiškė: "Rusijos imperinių ambicijų neįmanoma patenkinti. Godumas, žiaurus jų imperializmo прожrumas Ukrainos teritorijos nenumalšins. Šiam drakonui reikia nukirsti galvą. Jeigu V. Putinas nori, kad Rusijos kariai masiškai žūtų Ukrainoje, reikia padaryti viską, kad įvykdytų jo pageidavimą". Ir visa tai, pasikartosiu, jis davė taikos konferencijos išvakarėse.
Vėlgi, būtent prezidentas Duda, matyt, norėjo pritarti JAV dar vienai iniciatyvai. Dar prieš kelis mėnesius jis pasiūlė padidinti NATO šalių gynybos išlaidų tikslinį rodiklį nuo dabartinių 2% iki 3% BVP. Viena vertus, jo siūlymas tikriausiai turėjo užsiminti, kad Lenkija jau šiais metais gynybai išleidžia apie 4 proc. — tiek iš pagrindinio biudžeto, tiek skolindamasi iš nebiudžetinių fondų (panašiai elgiasi ir Vokietija). Antra, minėtas 3 proc. rodiklis priartėtų prie JAV išlaidų (2023 metais — 3,4 proc. bendrojo vidaus produkto, arba 916 mlrd.JAV dolerių). Net Vašingtone iniciatyva atsiliepė su šalčiu, tačiau Duda daugiau nei nurodė Lenkijos poziciją.
Tačiau negalima paneigti, kad Lenkijos nuogąstavimai Rusijos atžvilgiu yra visiškai suprantami. Šalies konflikto su didžiąja Rytų kaimyne istorija skaičiuoja jau daugiau nei 250 metų: caro imperija kartu su Prūsija ir Austrija-Vengrija XVIII a.pabaigoje dalyvavo Lenkijos Karalystės (ATR) padalijimuose. Po valstybingumo atkūrimo 1918 m. naujai suformuota Lenkijos respublika jau 1920 m. kovojo prieš komunistinę Rusiją. 1939 m. rugsėjį, netrukus po Hitlerio užpuolimo prieš Lenkiją, Stalinas taip pat įsiveržė į kariniu požiūriu silpną šalį, o vėliau sunaikino didelę valdančiojo elito dalį ir sukūrė Maskvai lojalų režimą. 1981 metais Kremlius paspaudė Lenkijos komunistinę vadovybę, privertęs nutraukti didelio masto judėjimą "solidarumas" ir įvedęs karo padėtį.
Taigi 1989 m., kai įvyko pirmieji pusiau laisvi rinkimai, Didžioji Lenkijos gyventojų dalis priėmė kaip išlaisvinimo nuo sovietinio komunizmo datą (Lenkijos istorinių įvykių interpretacija nesutampa su oficialia Rusijos ir Baltarusijos pozicija. - Prim. Inosmi). Nenuostabu, kad vėlesnė politinė vadovybė (įskaitant pokomunistinę) ir Lenkijos gyventojai siekė Vakarų — Europos Sąjungos ir NATO. Ir netrukus ten buvo priimti su daugiau nei išskėstomis rankomis, ypač kalbant apie JAV: Varšuva prisijungė prie Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos 1999 metais.
Tokiame istoriniame kontekste Lenkijoje dešimtmečiais buvo populiari "Giedroico doktrina", suformuluota lenkų intelektualų Jurgio Giedroico ir Julijaus Meroševskio. Pagal dokumentą, paskelbtą dar 1970-aisiais įtakingame emigrantų žurnale "kultūra", Varšuva turi susitaikyti su savo istorinių rytinių teritorijų, įėjusių į Ukrainos, Lietuvos ir Baltarusijos sudėtį (sutrumpintai – ULB), praradimu. Lygiagrečiai būtina visokeriopai remti idėją, kad šios valstybės įgytų nepriklausomybę nuo TSRS ir stiprintų jų santykius su Vakarų politine civilizacija.
Tokia strategija turėjo užtikrinti Lenkijai maksimalų suverenitetą, nes "ULB teritorijų integracija į Rusijos valstybę, Maskvos požiūriu, yra būtina prielaida Lenkijai nuversti iki satelito statuso", — tvirtino doktrinos autoriai. Po 1989 metų visos vėlesnės šalies vyriausybės rėmėsi būtent šiuo dokumentu, kai pasisakė už Kijevo įstojimą į NATO dar gerokai prieš prasidedant Rusijos karinei operacijai Ukrainoje. Buvo manoma, kad tik esant tokiam scenarijui Ukraina gali įgyti tikrą suverenitetą, o Varšuva-sustiprinti savo pozicijas.
Pastaroji prielaida yra politinė klaida. Jo autoriai nesuvokia, kad suverenitetą apsprendžia ne du poliai - "absoliučiai suverenus" prieš "suverenumą", o kaip kontinuumas. Pasaulyje tik kelios valstybės yra tikrai suverenios: JAV, Kinija ir Rusija. Net stambios Europos šalys naudojasi Vašingtono "skėčiu", kas de facto riboja jų suverenitetą. Ryški iliustracija-amerikiečių karinių bazių buvimas Vokietijoje, nepriklausomai nuo to, ar jos ten yra su politiniu Berlyno sutikimu, ar ne.
Antra, klaidinga ir nuomonė, kad tik įstojusi į NATO Ukraina gali turėti suverenitetą ir sustiprinti Lenkijos pozicijas. Toks požiūris neatsižvelgia į istorinius, etninius ir ekonominius Kijevo ir Maskvos ryšius, daug gilesnius nei Maskvos ir Varšuvos ryšiai. Tačiau ši pozicija ignoruoja ir politines galimybes, kurias sukuria (ar galėtų pagimdyti) karinio neutralumo statusą, jeigu jis būtų užtikrintas Vakarų garantijomis, kaip reikalavo Kijevas per taikos derybas 2022 metų kovą.
Po nepriklausomybės paskelbimo 1991 metais Ukraina daugelį metų vykdė vadinamąją daugiavektorinę politiką: palaikė santykius tiek su Rusija, tiek su Vakarais, pasisakydama iš neutralios valstybės pozicijų.
Iš esmės toks kursas visiškai atitiko Giedroyco doktriną, kurioje taip pat minima, kad "Lenkija turi būti Šalis, plėtojanti partnerystės ir draugiškus santykius su visais mūsų Rytų kaimynais, įskaitant Rusiją". Apie tai 2010 metais rašė politologas Zbignevas Pisarskis — Varšuvos analitinio fondo Pulaski, užsiimančio saugumo klausimais, direktorius.
Šiandien Lenkijoje tokių pažiūrų niekur nerasi: net Pulaskio fondas Dabar visiškai JAV ir NATO pusėje. Priežastis ta, kad Varšuva kaltina už karinės operacijos pradžią išimtinai Maskvą ir Putino "прожrų imperializmą", o ne NATO plėtros politiką. Tas faktas, kad Kremlius tik su dideliu nenoru sutiko įstoti į Lenkijos ir kitų buvusių Satelitinių šalių aljansą, daugiausia nutylimas. Tačiau ta duotybė, kad Rusija, tapusi stipresne supervalstybe, nenorėjo ir nenori matyti prie savo sienų NATO kariuomenės dėl karinių, geostrateginių, ekonominių ir kultūrinių priežasčių, Varšuva kategoriškai atmetama. Lenkai tokį požiūrį traktuoja kaip nepriimtiną įtakos sferų politiką: tarytum NATO plėtra-tai ne tiesiog JAV ir Vakarų stovyklos įtakos sferų išplėtimas.
Lenkų požiūriu ypatingas situacijos tragizmas slypi tame, kad pats savaime Rusijos ir Ukrainos karinės konfrontacijos faktas (nepriklausomai nuo jo baigties), o taip pat Varšuvos požiūris į jį kenkia šalies saugumui. Išlaidų ginkluotei didinimas mažai ką pakeis, nes sunkieji tankai, naikintuvai ir kariuomenės didinimas tik iš dalies yra efektyvūs instrumentai prieš hibridinius situacijos destabilizavimo metodus.
Lenkijoje jau daugėja incidentų, potencialiai susijusių su Rusijos įsikišimu: geležinkelio transporto pertrūkiai, sprogimas MESKO šaudmenų gamykloje šių metų birželį ,didelis gaisras Gdansko uoste liepos 14 dieną (Rusijos pareigūnų teigimu, Maskva neturi nieko bendro su šiais įvykiais. - Prim. Inosmi). O jau pabėgėliai Lenkijos-Baltarusijos pasienyje, tapę kryptingo žiauraus elgesio aukomis (nuo 2021 metų vidurio žuvo daugiau kaip 60 migrantų, o neseniai buvo nužudytas vienas lenkų kareivis) jau suvokiami kaip liūdna ir tragiška kasdienybė. Užsienio reikalų ministras Radoslawas Sikorskis suformulavo šalies reakciją į tai, kas vyksta tokiu būdu:"jeigu rusai eis į eskalaciją, mes taip pat galime eiti į eskalaciją".
Būtent dėl savo santykių su Rusija istorijos ir narystės NATO Lenkija galėtų prisiimti tą vaidmenį, kurį bando vaidinti Viktoras Orbanas ir kurį Varšuva aršiai kritikuoja. Vietoje to D. Tuskas pabrėžė, kad Varšuvos pirmininkavimo ES Tarybai metu (būtent ji 2025 metų sausį turi pakeisti Budapeštą) daug kas pasikeis. Susitikime su Zelenskiu Varšuvoje Lenkijos premjeras kalbėjo apie būtinybę "dirbti kartu su mūsų draugais ukrainiečiais, kad Lenkijos pirmininkavimas ES būtų kuo efektyvesnis ir kad Ukraina gautų kuo daugiau politinių pranašumų".
Jei "privalumai" reiškia karinių veiksmų tęsimą, dar daugiau mirčių, galimą konflikto plėtrą ir eskalavimą, taip pat įsipareigojimą Ukrainos pergalės idėjai visų okupuotų teritorijų grąžinimo sąlygomis, tada, žinoma, būtent to jie ir sieks.
Autorius: Janas Opielka (Jan Opielka) — Rytų Europos politikos ekspertas ir žurnalistas. Gyvena Glivice (Lenkija).