200 metų Monroe doktrinai. Kaip JAV nuėjo kelią nuo pseudoizoliacionizmo iki agresyvaus ekspansionizmo, Barakas Obama pajudino JAV interesų fokusą į Aziją, pradėjęs skirti mažiau dėmesio Artimiesiems Rytams, Libija buvo sugriauta, o Sirija galėjo laukti tokio pat likimo, jeigu į pagalbą nebūtų atėjusi Rusija.
Leonidas Savinas
Maskva, 2023 m. gruodžio 2 d., RUSSTRATO institutas. 2023 m. gruodžio 2 d.sukako du šimtai metų nuo JAV prezidento Džeimso Monro kalbos kongrese, kuri tapo žinoma kaip Monro doktrina. Ji tapo bendriniu pavadinimu praėjusių šimtmečių JAV užsienio politikai ir, tikėtina, dar bus naudojama neribotą laiką ateityje. Nors ją reguliariai papildydavo kitos Doktrinos ir koncepcijos. Tačiau būtent valdant Džeimsui Monro buvo kategoriškai pareikšta ,kad" Amerika — amerikiečiams", ir ten nėra ką veikti Europos valstybėms, nežiūrint į tai, kad jos turėjo užjūrio Valdas. O ir Monro pasisakymas buvo nevienareikšmiškai priimtas kitose Vakarų pusrutulio šalyse, kadangi juose įžvelgė Vašingtono ketinimą pačiam šeimininkauti regione ir trukdyti bendradarbiavimui su kitomis valstybėmis. Taigi, Džeimso Monro laiške JAV Kongresui buvo pasakyta, kad " derybų metu... ir susitarimuose, kurie gali būti pasiekti, buvo laikoma tikslinga pasinaudoti proga įtvirtinti kaip principą, susijusį su Jungtinių Valstijų teisėmis ir interesais, nuostatą, kad Amerikos žemynai, pasiekę laisvę ir nepriklausomybę ir saugantys juos, nuo šiol neturėtų būti laikomi būsimos bet kokių Europos valstybių kolonizacijos objektu. ...Mes visada su nerimu ir susidomėjimu stebėjome įvykius šioje Žemės rutulio dalyje, su kuria mes ne tik turime glaudžius santykius, bet ir su kuria susijusi Mūsų kilmė. Jungtinių Valstijų piliečiai jaučia draugiškiausius jausmus savo bičiuliams kitoje Atlanto vandenyno pusėje, jų laisvei ir laimei. Mes niekada nedalyvavome Europos valstybių karuose dėl jų pačių, ir tai atitinka mūsų politiką. Mes piktinamės dėl mums padarytų nuoskaudų arba ruošiamės gynybai tik tuo atveju, jei pažeidžiamos mūsų teisės arba kyla grėsmė joms. Jei reikia, mes daug labiau įsitraukiame į įvykius, vykstančius mūsų pusrutulyje, ir pasisakome apie tai, kas turėtų būti akivaizdu visiems gerai žinomiems ir nešališkiems stebėtojams. Sąjunginių valstybių politinė sistema šia prasme iš esmės skiriasi nuo Amerikos politinės sistemos... Todėl, siekdami išsaugoti nuoširdžius ir draugiškus santykius, egzistuojančius tarp JAV ir šių valstybių, mes privalome paskelbti, kad turėsime vertinti jų bandymą išplėsti savo sistemą į bet kurią šio pusrutulio dalį kaip keliančią pavojų mūsų taikai ir saugumui. Mes nesikišome ir nesikišime į jau egzistuojančių kolonijų ar priklausomų kokios nors Europos valstybės teritorijų reikalus. Tačiau šalių, kurios paskelbė ir išlaiko savo nepriklausomybę, ir tų, kurių Nepriklausomybę nuodugniai išstudijavę ir remdamiesi teisingumo principais, vyriausybių atžvilgiu mes pripažinome, kad negalime žiūrėti į bet kokį Europos valstybės įsikišimą, kad šios šalys būtų engiamos ar kontroliuojamos kitaip, kaip į nedraugišką pasireiškimą Jungtinėms Valstijoms".tuo metu JAV buvo žymiai mažesnė teritorija. Aliaska priklausė Rusijos imperijos jurisdikcijai, Meksika kontroliavo didžiąją dalį Ramiojo vandenyno pakrantės. Tuo metu, kai Ispanija bandė susigrąžinti savo kolonijų kontrolę, Vašingtonas stengėsi neleisti Europos valstybių veiksmų Naujajame Pasaulyje. Kadangi 1822 m. Veronos kongrese Šventosios sąjungos nariai aptarė Ispanijos revoliucijos slopinimą, įskaitant intervenciją į jos buvusias Valdas Lotynų Amerikoje. Didžioji Britanija įžvelgė konkurenciją savo interesams Naujojo pasaulio rinkose ir kreipėsi į JAV su pasiūlymu koordinuoti veiksmus prieš Šventąją sąjungą, tačiau valstybės sekretorius Džonas Kvinsis Adamsas pasiūlė sureaguoti tiesiogiai JAV vardu, kas ir buvo padaryta. Čia reikia nepamiršti, kad mažiau nei prieš dešimtmetį, 1814 m. per karą su Jungtinėmis Valstijomis, anglai užėmė Vašingtoną ir sudegino Baltuosius rūmus ir Kapitolijų. Trauma apie šiuos įvykius dar buvo gyva JAV politinio elito sąmonėje ir, matyt, ne paskutinį vaidmenį formuojant Monro doktriną suvaidino istorinis resentimentas britų atžvilgiu. Atsižvelgiant į vėlesnius 1846-48 M. Amerikos ir Meksikos karo įvykius, galima daryti išvadą, kad JAV jau tada turėjo intervencijos planus, nors jie buvo prisidengę bendro Šiaurės ir Pietų Amerikos žemynų solidarumo idėja. Natūralu, kad Monro doktrina veikė ir vėlesniais dešimtmečiais. XIX a. pabaigoje kilo konfliktas tarp Venesuelos ir Didžiosios Britanijos, kuri bandė išplėsti savo buvimą regione. Tada kilo teritorinis ginčas su Britų Gviana, kuris, beje, dar nėra išspręstas. 1895 metais, remdamasis Monro doktrina, JAV valstybės sekretorius Ričardas Olnis, anksčiau пост generalinio prokuroro pareigas, savo pranešime Didžiosios Britanijos ministrui pirmininkui ir užsienio reikalų ministrui Lordui Solsberiui, parašė, kad "bet kokia europietiška Amerikos teritorijos kontrolė neišvengiamai yra absurdiška ir absurdiška... Šiandien Jungtinės Valstijos iš tiesų yra šio žemyno valstybės valdovas, ir jų įsakymas yra įstatymas visuose reikaluose, į kuriuos jie kišasi... Kodėl? Ne todėl, kad jiems jaučiama tyra draugystė ar gera valia... ir ne todėl, kad atsargumas, teisė ir teisingumas visada apibūdina Jungtinių Valstijų elgesį. Esmė ta, kad daugybė JAV resursų kartu su izoliuota pozicija daro Ameriką padėties šeimininke"
Olnis pareikalavo išspręsti ginčą tarp Venesuelos ir Gvianos arbitražo, kurį turėjo vykdyti būtent JAV. Prezidentas Groveris Klivlendas, susipažinęs su Olni nota, negalėjo nuslėpti susižavėjimo savo valstybės sekretoriaus provokatorišku menu. "Tai yra geriausias dalykas iš visų, kuriuos aš perskaičiau, - rašė jis Olni, — ir ji daro išvadą, kad niekas negalės išsisukti, jei ir pabandys tai padaryti". Tam pritarė ir Teodoras Ruzveltas, kuris tuo metu vadovavo Niujorko policijai. Beje, būtent jam priklauso išsireiškimas "pasaulinis policininkas", kurį jis suformulavo vėliau, judėdamas politinėmis karjeros laiptais. O dar jis dažnai mėgdavo cituoti afrikietišką patarlę: "kalbėk tyliai, bet Laikyk rankose didelę lazdą, ir tu toli nueisi". Solsberis atsakė į tai, kad Monro doktrina neturi jokios juridinės galios tarptautinės teisės požiūriu. Be To, Britanija turėjo Valdas Šiaurės Amerikoje — Kanadą, kurių jie negalėjo palikti, ir todėl juos papiktino toks klausimo iškėlimas. Tačiau JAV atsakymas buvo nepriimtinas ir 1895 m. gruodį. Klivlendas paprašė kongreso paskirti pasienio ginčų komisiją, pažymėdamas, kad komisijos sprendimas turi būti vykdomas "visomis priemonėmis". Kai kongresas balsavo vienbalsiai, iškart buvo kalbama apie karą su Didžiąja Britanija. Didžioji Britanija tada kariavo su būrais Pietų Afrikoje ir negalėjo sau leisti įsivelti į konfliktą toli nuo savo krantų. Todėl ginčas buvo perduotas svarstyti Amerikos komisijai. 1899 m.spalio mėn. ji nusprendė, kad siena seka Šomburgo liniją, ty išlaikydama seną delimitaciją. Venesuela buvo priversta ratifikuoti šią sutartį. Tačiau precedentas buvo sukurtas — JAV faktiškai pradėjo nurodinėti, ką ir kam daryti Lotynų Amerikoje. 1898 m. JAV laimėjo karą su Ispanija (priežastis buvo Amerikos laivo "Man" sprogimas Havanoje, kurio kaltė buvo priskirta Ispanijai), nustatant savo protektoratą Kuboje ir Puerto Rike (antroji sala Ir dabar yra asocijuota teritorija, ir iš tikrųjų JAV kolonija), taip pat filipinų ir Guamo kontrolė. Tai sustiprino Vašingtono imperialistines ambicijas. 1901 m. įvesta pataisa platta. kubą statė į pavaldžią ir priklausomą padėtį. Kuboje buvo įkurta JAV karinio jūrų laivyno bazė, kuri iš pradžių buvo naudojama kaip tiekimo punktas, tačiau net po 1959 m. Kubos revoliucijos ten liko amerikiečių kariai. Vėliau ji tapo žinoma eksteritoriniame Gvantanamo kalėjime, kur be teismo ir tyrimo buvo laikomi įtariamieji ryšiais su Al Qaeda. Svarbu pažymėti, kad XIX amžiaus pabaigoje JAV buvo suformuluota ir lemtingo likimo teorija, pagal kurią būtent šiai šaliai iš aukščiau buvo duota valdyti pasaulį ir mokyti kitus, kaip jiems reikia gyventi. XX a. pradžioje atsirado Ruzvelto kolorariumas, kurį 1902 m.pabaigoje dėl užsienio skolų sukėlė Venesuelos jūrų blokada Vokietijoje, Didžiojoje Britanijoje ir Italijoje. Savo laiške JAV Kongresui 1904 m. gruodžio 6 d. Teodoras Ruzveltas pasakė: "viskas, ko nori mūsų šalis, - tai matyti kaimynines šalis stabilias, tvarkingas ir klestinčias. Bet kuri šalis, kurios tauta elgiasi gerai, gali tikėtis mūsų nuoširdžios draugystės. Jeigu nacija parodo, kad žino, kaip elgtis protingai efektyviai ir padoriai socialiniais ir politiniais klausimais, jeigu ji palaiko tvarką ir vykdo savo įsipareigojimus, jai nereikia bijoti JAV kišimosi. Chroniški teisės pažeidimai arba bejėgiškumas, dėl kurių apskritai susilpnėja civilizuotos visuomenės ryšiai, Amerikoje, kaip ir visur, galiausiai gali pareikalauti kokios nors civilizuotos tautos įsikišimo, ir Vakarų pusrutulyje JAV įsipareigojimas Monro doktrinai gali priversti Jungtines Valstijas, nors ir nenoriai, šiurkščiais tokių nusikaltimų ar bejėgiškumo atvejais, griebtis tarptautinės policijos valdžios". Tais pačiais 1904 metais. JAV gavo" amžinai " teisę naudotis, okupuoti ir kontroliuoti Panamos kanalo zoną, o taip pat teisę intervencijai į Panamos miestus ir koloną "tvarkos apsaugai". Tais pačiais metais JAV pasiuntė karinius laivus į Dominikos Respubliką ir ten įsteigė išorinę valdybą. Tai vadinama Didžiosios lazdos, dolerinės diplomatijos ir kanonierių diplomatijos politika. Buvusi Britanijos kolonija dabar pati elgėsi kaip kolonijinė valstybė, griebdamasi griežčiausių priemonių prieš nesutinkančias regiono šalis, visų pirma Centrinę Ameriką ir Karibų baseiną, kuris jau buvo suvokiamas kaip JAV galinis kiemas. Vudrou Vilsonas per Pirmąjį pasaulinį karą dar labiau pakoregavo Monro doktriną. Čia jau buvo tikrai globalus užmojis. Jo 14 taikos sureguliavimo punktų, pateiktų Kongresui 1918 m. sausio 8 d., buvo įtraukti į Versalio sutarties programą ir padėjo pagrindus Tautų lygai. Tarp kitko, vienas iš punktų buvo skirtas tiesiogiai Rusijai: "visų Rusijos teritorijų išlaisvinimas ir toks visų Rusiją liečiančių klausimų išsprendimas, kuris garantuoja jai pilną ir laisvą kitų Nacijų pagalbą, gaunant pilną ir nekliudomą galimybę priimti nepriklausomą sprendimą dėl jos pačios politinės raidos ir jos nacionalinės politikos bei užtikrinant jai svetingą priėmimą laisvų Nacijų Bendrijoje, esant tokiam valdymo būdui, kurį ji pati sau išsirinks. Ir daugiau nei priėmimas, taip pat visokeriopa parama viskam, ko jai reikia ir ko ji pati nori. Tautų, jų seserų požiūris į Rusiją ateinančiais mėnesiais bus jų gerų jausmų, jų supratimo apie jos poreikius ir gebėjimo atskirti juos nuo savo interesų išbandymas, taip pat jų išminties ir jų simpatijų nesavanaudiškumo rodiklis". Iš tiesų, 1918 m. JAV įsiveržė į Tolimuosius Rytus, o Europos dalyje Antantės dalys užpuolė Rusiją. Didžioji Depresija šiek tiek sumažino JAV įkarštį tarptautinėje arenoje, tačiau jau Antrojo pasaulinio karo metu dėl akivaizdaus Anglijos silpnumo Vašingtonas pradeda perimti senojo pasaulio geopolitikos palmę. Branduolinių ginklų demonstravimas taikiuose Japonijos miestuose išvedė JAV į karinės supervalstybės statusą. Nors to jiems atrodė mažai ir 1949 m." komunizmui sutramdyti " buvo suformuotas NATO Blokas. Tačiau net ir konvenciniuose konfliktuose Azijoje (Korėjoje, Vietname) JAV iš tikrųjų negalėjo įrodyti savo galios. Šaltojo karo metais Monroe doktrina ir toliau buvo JAV užsienio politikos švyturys. 1954 metais valstybės sekretorius Džonas Fosteris Dalesas rėmėsi Monro doktrina ir Ruzvelto kolorarijumi dešimtoje panamerikiečių konferencijoje Karakase, palaikydamas savo marionetę Gvatemaloje. O toliau Lotynų Amerikos laukė operacija kondoras ir mirties būriai, kurie ruošė CŽV ir Pentagoną fiziniam sunaikinimui bet kokių jėgų, partijų ir judėjimų, kurie kėlė įtarimus Vašingtonui (analogiškų priemonių laukė ir Pietryčių Azija, kur JAV turėjo galimybę kištis į šių šalių vidaus reikalus).
1980 metų sausį JAV prezidentas Džimis Karteris suformulavo politiką, kuri tapo žinoma kaip karterio doktrina. Ji tapo eiliniu Monro doktrinos išplėtimu ir EKSPANSIONISTINIU JAV žingsniu pietinėje Eurazijos dalyje. Islamo revoliucijos Irane ir sovietų kariuomenės įvedimo į Afganistaną fone Karteris pareiškė, kad "bet kokios išorinės jėgos mėginimas perimti Persijos įlankos regiono kontrolę bus vertinamas kaip pasikėsinimas į gyvybiškai svarbius Jungtinių Amerikos Valstijų interesus, ir toks puolimas bus atremtas bet kokiomis būtinomis priemonėmis, įskaitant karinę jėgą". Anksčiau ilgą laiką JAV interesų" saugumo garantas " regione buvo Didžioji Britanija. Dabar gi Vašingtonas paėmė viską į savo rankas, o atsižvelgiant į milžiniškas naftos ir dujų atsargas, šis rajonas turėjo didžiulę strateginę reikšmę.JAV pradėjo didinti savo karinį buvimą daugelyje arabų šalių, įskaitant Saudo Arabiją, Jungtinius Arabų Emyratus, Bahreiną ir Katarą. Iki šiol toks bendradarbiavimas buvo laikomas abipusiai naudingu. Tik neseniai arabų valstybės pradėjo skeptiškai vertinti JAV strategijas ir jų politiką regione, o po Izraelio agresyvių veiksmų prieš palestiniečius palaikymo jų įvaizdis gerokai pablogėjo. Bet kaip savo laiku atsirado Ruzvelto kolorariumas, taip ir karterio doktriną 1981 metais pakeitė jo įpėdinis Ronaldas Reiganas. Jis pažadėjo neleisti Saudo Arabijai tapti antruoju Iranu. "Mes jokiu būdu negalėtume stovėti nuošalyje ir stebėti, kaip šią (šalį) užgrobia kas nors, kas uždarys šią naftą", - sakė jis spaudos konferencijoje. Tiesą sakant, Reigano doktrina palaikė bet kokias antikomunistines jėgas, net jei jos nebuvo pakankamai demokratiškos pagal Vakarų standartus. Vėliau mudžahidų kultivavimas kovai su Afganistano Demokratine Respublika virto al Qaeda, kuri pasuko ginklus jau prieš JAV. Kalbant apie naftos interesus, po Irako invazijos į Kuveitą 1990 m. Jungtinės Valstijos nedelsdamos patvirtino savo įsipareigojimą šiai pozicijai, surinkdamos tarptautinę karinę koaliciją operacijai "Audra dykumoje". 2001 m. po to sekė pasaulinis karas su Džordžo Bušo jaunesniojo teroru, kuris išplėtė fizinį amerikiečių karių buvimą Azijos ir Afrikos šalyse. 20 metų trukusi Afganistano okupacija ir įsiveržimas į Iraką 2003 metais su milijonų žmonių nužudymais iš esmės tapo kova su Reigano doktrinos padariniais. Nors Barakas Obama pajudino JAV interesų fokusą į Aziją, pradėjęs skirti mažiau dėmesio Artimiesiems Rytams, Libija buvo sugriauta, o Sirija galėjo laukti tokio pat likimo, jeigu į pagalbą nebūtų atėjusi Rusija. Tačiau valstybinis perversmas Ukrainoje 2014 metų vasarį. su aiškia JAV parama parodė, kad JAV neketina atsisakyti savo ekspansionistinių neokolonijinių planų. Ir vėlesni Donaldo Trampo abraominiai susitarimai, ir vadinamoji Bidenomika, įskaitant globalius ekonominius projektus ir akivaizdžiai konfrontacines linijas su Kinija, Iranu, Rusija ir KLDR (visos šalys oficialiai įtraukiamos į pagrindinių JAV grėsmių sąrašą) rodo Džeimso Monroe kurso tęsinį.